1. 研究目的与意义
民营中小企业作为推动我国经济持续快速发展的重要力量，在社会发展中扮演不可或缺的角色。其独特的经营机制和顽强的生命力使其在国民经济中占较大的比重，为市场创造了活力，同时也带动了中小城镇的建设，缓解了社会就业压力。另一方面，中小企业也是国家税收新的增长点，拥有很大的发展空间。
然而，由于我国民营中小企业自身存在缺陷，加之融资难度大、融资渠道不顺，其发展容易受到制约，严重的将导致破产。相对大企业来说，民营中小企业技术水平落后，且劳动生产率较低，社会负担重，同时还面临大企业带来的市场垄断及不正当竞争行为，因此民营中小企业的市场竞争力较弱，处于弱势地位，承受外部冲击能力较弱。因此政府需要扶持中小企业的发展，提升其核心竞争力，以促进我国社会、经济的可持续发展。2. 课题关键问题和重难点
关键问题：
1、我国民营中小企业的税收政策的现状。
2、现行税收政策对民营中小企业的限制和约束。
3. 国内外研究现状（文献综述）
民营中小企业作为推动我国经济持续快速发展的重要力量，在社会发展中扮演不可或缺的角色。其独特的经营机制和顽强的生命力使其在国民经济中占较大的比重，为市场创造了活力，同时也带动了中小城镇的建设，缓解了社会就业压力。庄家林在《支持我国中小企业发展的财政政策研究》中指出：中小企业是国民经济中一个重要的组成部分，在我国及世界其他国家的经济发展中均起着战略性的作用。各国经济学家普遍认为，中小企业将是21世纪经济发展的主要推进力量。我国作为世界上最大的发展中国家，中小企业的地位和作用更是显得突出和重要。大力发展中小企业对于增强我国的经济增长活力、拓宽就业渠道、保持社会和谐稳定以及建设创新型国家，具有十分重要的战略意义。财政部财政科学研究所课题组在《我国中小企业发展支持政策研究》中指出：中小企业是国民经济的重要组成部分，是推动经济增长的重要力量；中小企业是缓解就业压力、维护社会稳定的基础；科技型中小企业的发展是实现创新驱动发展的不竭动力；中小企业是深化经济体制改革的重要推动力。
在税收方面，来自民营中小企业的税收增长较快，已经成为支持经济和税收增长的重要力量。目前，中小企业在全国企业总数的占比超过99%，创造的GDP占全国GDP的60%，上缴税收约为国家税收总额的50%。但是，现行的税收政策中仍存在不足，制约民营中小企业的发展。徐祖跃在《支持民营中小企业发展的税收政策思考》中指出：以促进民营中小企业发展为政策主要着力点，第一，放宽中小企业的认定标准、扩大税收优惠政策适用范围；第二，对进入战略性新兴产业的中小企业提供更为优惠的税收政策；第三，制定税收优惠政策，以促进中小企业增加自有资金和鼓励外部投资；第四，支持中小企业发展循环经济和绿色产业。
由于我国民营中小企业自身存在缺陷，加之融资难、社会负担重，导致民营中小企业处于弱势地位，承受外部冲击能力较差。因此民营中小企业需要政府的政策支持，以提升其核心竞争力，进而促进我国社会、经济的可持续发展。徐祖跃在《支持民营中小企业发展的税收政策思考》中指出：在当前我国民营经济新一轮发展的背景下，民营制造业进入提质增效、做大做强的转型升级阶段。民营中小企业普遍希望税收政策能助其摆脱转型升级过程中遭遇的战略、市场、技术、融资、人才等困境。
4. 研究方案
研究内容：本文主要研究我国政府如何支持民营中小企业的发展，具体从相关税收政策来研究，进而论证我国支持民营中小企业发展的重要意义。
研究方法：通过查阅参考文献：网络及图书馆的报刊杂志中相关资料信息的整合阅读得出一些结论，同时使用了对比，举实例等方法对本文中的观点进行论证。
论文结构：
5. 工作计划
论文具体写作步骤：
（1）查阅与我国税收扶持民营中小企业发展相关的资料，进行文献的阅读及整理，写出文献综述；
（2）根据文献理论回顾，进行理论分析，初步建立分析框架；
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