1. 研究目的与意义
税收是我国的最重要的财政手段，另外它还有着再分配调节居民和企业收入的重要作用。
而税收公平是指纳税人在相同的经济条件下应被给予同等对待，它包括横向公平和纵向公平两个方面。
前者指经济能力相同的人应当缴纳的税收，后者是指经济能力不同的人应当缴纳不同的税收。
2. 课题关键问题和重难点
关键问题:1.衡量税收公平的尺度和依据2.改革税收公平的方向和重点应当放在哪里3.促进税收公平是否符合大部分人的意愿难点：1.目前我们国家有哪些税收不公平2.针对企业和个人的税收盲区应当怎么解决3.结合定量和定性的方法预测促进税收公平的途径
3. 国内外研究现状（文献综述）
1.国内研究现状张怡在《税收法定化:从税收衡平到税收实质公平的演进》（现代法学 2015年第3期）中提出税收法定主义原生于民主并以议会为权力标志决定税赋的取舍与存废，而在均衡与非均衡经济制度迥异的境况下，议会权衡公平与正义之基石如何安放，岂能以泛公平论轻率涵盖之。
很显然，我国非均衡经济被植入了解构自然平衡的基因国家普遍深度干预，以致原生态的均衡经济内在的自然公平状态被打破，加之政府及主管部门干预的恣意与任性，名曰公平税收实乃无意识地借公平之美名而倍行不公平，油门当了刹车踩，势必导致社会财富分配不公的尺蠖效应，在此，理论上深入反思并从实践中强化逆调整，方能在税收衡平与法定之下促成非均衡经济社会的实质公平。
郭佩霞,梁倩在《三次分配中的税收公平取向、约束条件与提升路径》（税务研究 2015年第7期）中提出税收对收入分配的调节功效，取决于三次分配中的公平机制。
4. 研究方案
通过分析我国构建税收公平的一系列措施和借鉴其他国家的税收公平的变革措施，分析我国目前存在的税收公平的问题和阻力，找到适合我国国情的税收公平新途径。
研究方法：主要通过理论分析的方法进行研究。
本文主要框架：第一章 绪论（包括研究背景、研究的目的和意义、研究的思路及内容、全文结构框架）第二章 税收公平的原则及衡量标准第三章 西方国家税收公平问题的演变第四章 目前我国存在的税收公平问题和遇到的阻力第五章 探索适合我国税收公平的研究途径第六章 结论和展望
5. 工作计划
1）查阅与东西方税收公平相关的资料；进行文献的阅读及整理，写出文献综述；2）根据文献理论回顾，进行理论分析，初步建立分析框架； 3）进行比较分析；进行研究课题最终成果的撰写工作；论文周计划：第13周完成选题，提交选题表第18周完成开题报告第19周完成论文初稿第20周完成论文二次修改稿第21周完成论文三次修改稿2022-2022-2学期第6-9周末 论文交评阅老师评审第 10 周 准备答辩材料第 13 周 二次答辩
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