1. 研究目的与意义
所得税是世界大多数国家赖以生存的重要税收来源，也是促进税负公平的一只无形#8220;大掌#8221;。所得税征管制度改革是当代社会、经济的焦点。民国时期所得税征管制度的建立是现代所得税征管的开端，标志着税收体系向现代税收体系的转化。现行所得税制的内容在征收范围、申报方式、征收手段等多方面都与民国时期所得税制有相似之处，是对民国时期所得税征管制度的传承和演变。研究民国时期所得税征管制度具有重要的现实价值。
同时，民国时期的所得税征管是的是借鉴当时世界较先进国家并结合自身情况建立起来的，经历了由分类向综合发展的过程，符合国际发展惯例。为了在全球经济一体化中充分维护我国在税收征管尤其是国际税收征管上的主权，我们迫切需要改善现行税制，向发达国家接轨。研究民国时期所得税征管制度能够极大的帮助我们吸取历史的经验和教训，为现阶段所得税改革提供有益借鉴，避免走不必要的弯路。2. 研究内容和预期目标
研究内容：
1.搜集相关资料，分析民国时期所得税征管制度产生背景。同时查找国外所得税起源与发展有关资料，结合中西方当时国情，分析西方现代所得税制对民国时期所得税的影响。
2.根据历史文件研究民国时期所得税税收征管制度建立的历史进程。
3. 国内外研究现状
一、民国时期所得税征管制度的国内研究
民国时期所得税的研究内容大多包含在财政史学的论著之中，国内的专家学者主要对所得税征管制度进行了以下几个方面的研究：
《中国赋税史》等财政、税收历史相关书籍中提到了税收征管制度的发展历程，按照历史的发展进程阐述了征管制度的产生与演变以及民国时期所得税的征收范围：征收范围从1936年8月国民政府明确下令公布了《所得税暂行条例》，应税所得分为营利事业所得、薪给报酬所得和证券存款利息所得，到1946年修正《所得税法》后的营利事业所得税、薪给报酬所得税、证券存款所得税、财产租赁所得税和一时所得税五类。20世纪末《孔祥熙理财思想初探》中收录的《对财政部财务人员训练所两次训词》，就确立了税收征管指导思想。如，民国财政部长孔祥熙是这么认为的：其一，征税要先#8220;扶植民力#8221;。其二，征税要注重税负公平。第三，征税要#8220;从大处着眼，小处着手#8221;。 [13]孙文学、齐海鹏、于印辉、杨莹莹等人的《中国财政史》总结了税收征管机构设置，讲述了税务机构进行的多次调整以及裁并。胡燕的《关于民国时期财政思想的研究》中说明了民国时期所得税的申报程序分为申报、核定税额、纳税三个阶段。[15]跟我国现行征管制度中的缴纳程序有较多相似之处。首先纳税人或者由扣缴义务人进行纳税申报。核定税额是整个程序的核心。这根现行的行政复议制度也非常相似，甚至给予纳税人维权的力度更强。最后，自行缴纳或扣缴税款。
4. 计划与进度安排
2022年11月01日--2022年11月23日确定选题并提交
2022年12月01日--2022年12月25日搜集资、查找资料，进行数据分析
2022年12月26日-2022年01月18日通过文献研究法、比较研究法，结合民国时期专家学者的理论撰写开题报告，提交开题报告并进行修改
5. 参考文献
[1]胡芳.民国时期所得税法制研究[D].江西财经大学，2014
[2] 曾耀辉. 民国推行所得税的成败得失及对当代的启示[A].《税收经济研究》, 2014, 19(1):91-95
[3] 曾耀辉. 民国时期所得税制研究[D].江西财经大学，2012
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