1. 研究目的与意义
在当代社会,纳税不遵从现象时有发生,具体表现为纳税人偷、逃、骗、抗税现象严重,税务机关在税收执法中屡屡做出违法违规行为,纳税人与税务机关的矛盾日趋尖锐。然而,这种矛盾并不是不可解决,#8220;一个时代,一个民族,一个宗教,一个利益集团的税收文化观,总是或轻或重的影响到税收征管和税收制度#8221;。
面对对外开放的国际环境和税收法治化建设的需要,我国现阶段税收文化建设的进程明显落后于经济开放与发展进程,表现为明显的税收文化建设的滞后。本文通过国内外税收文化及纳税遵从度的对比,分析目前我国税收文化建设已取得的成果及存在的问题和不足,并据此探讨大力加强税收文化建设的意义以及如何充分发挥税收文化的作用,在继承和创新的基础上,因地制宜地加快税收文化建设的步伐,从而进一步提高税收遵从度。
2. 研究内容和预期目标
研究内容:1.分析税收文化建设对促进纳税遵从的作用和意义及目前我国税收征管现状,揭示税务机关与纳税人之间的矛盾及导致纳税不遵从的因素;
2.综合分析国内外传统税收文化及现代税收文化建设现状;
3.从纳税人、征税人、用税人三个方面比较中西方税收文化差异;
3. 国内外研究现状
一、国外税收文化建设现状及成果
在国外,纳税文化被看作税收文化的一个重要组成部分,纳税文化在一国的税收文化乃至社会文化中都体现其重要性。(1)政府很重视税收的宣传工作,在宣传纳税人义务的同时强调纳税人的权利,英国、加拿大等国家都采用宪章的形式来保护纳税人享有的权益,有些国家还将纳税人享有的权益内容印刷成小册子提供给纳税人。如加拿大1985年通过的《纳税人权利宣言》规定保护纳税人所得税事务方面的利益,纳税人有权知道并坚持这些权利。(2)在治税思想上,确定以税收法定主义为普遍原则,且法律仅限于立法机关制定的法律,不包括各种行政法规。如日本宪法规定#8220;征收新税或改变现行税收必须以法律定之#8221;;美国宪法规定税法须由众议院提出并通过法律后,政府才能向民众征税;这些规定使税收法定主义原则得到充分、全面的体现和发展。(3)增强法律的威慑力,法律的威慑力对纳税人主动纳税意识的形成具有积极作用。西方国家法律体系比较完善,同时执法严明,这和纳税人主动纳税意识的形成是分不开的。如英国,英国人的很强纳税意识并不是靠自觉自愿而形成,更多与严格的法律约束分不开。英国任何推迟申报或者滞纳税款的行为要付高额罚金,严重者还有牢狱之灾。工商业主如逃税被惩罚会让业主倾家荡产,严重的违法成本让大家在纳税上循规蹈矩,把个人信用与看的和自己的生命一样重要。
二、我国税收文化建设现状及存在的问题
4. 计划与进度安排
2022.12.01--2022.12.31 完成开题报告,交指导老师审定。
2022.01.01--2022.01.31 收集与选题有关的资料,完成论文的构思。
2022.02.01--2022.03.19 翻译外文原版资料(注明作者、出处、年
5. 参考文献
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