个人所得税模式转换中的难点研究开题报告

 2023-01-19 23:07:15

1. 研究目的与意义

改革开放以来,我国经济迅猛发展,人民生活蒸蒸日上,各行各业飞速发展,国家日益强盛。

但是随着市场经济的不断发展,个人收入格局发生了巨大变化,个人收入不断增加的同时,收入分配差距越拉越大。

我国个人所得税作为调节收入分配差距的一项重要的政策工具,由于现行个人所得税制自身的缺陷与不足,严重制约了个人所得税调节收入分配差距功能的发挥。

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2. 研究内容和预期目标

研究内容: 1、当前个人所得税简介及个税模式划分; 2、个人所得税制改革和实行混合税制的必要性; 3、综合分析国内外个人所得税政策现状和背景,讨论我国现阶段实施 混合税制的可能性; 4、针对个人所得税征管难题的关键点设计; 5、综合国内外个人所得税制的政策发展实际讨论实施混合税制所具备 的条件和如何完善不具备的社会条件的良性关系; 关键问题: 我国个税改革的历程不长,虽也有较多改革,但并未涉及个税税制 体部分,主要重心多在对工资薪金的减除标准进行调整,目前的个税制度依然不完 善 。

而在长期实行个税分类税制的环境下,国内是否具备实行采用混合税制的条件是关键。

通过对国内外个税改革中的政策分析,充分借鉴国际经验,结合国内实际情况,进一步完善采用混合税制的条件,充分发挥个人所得税应有的作用。

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3. 国内外研究现状

一、国外个人所得税制研究及成果

(一)公平课税理论。最初起源于亨利.西蒙斯研究成果的公平课税理论,在个人所得税制度设计上,以税基的综合性和各类所得税收待遇同一性为主要出发点,主张通过综合税基来实现横向公平,通过累进税率来实现纵向公平。这种宽税基能在不同所得类型间、不同部门和不同活动间实现税收中性。但是,相对而言,该理论更加注重横向公平设计,使得个人所得税所关心的问题越来越个性化,费用扣除项目设计也越来越复杂。

(二)最优课税理论。最优课税理论与公平课税理论差别主要体现在两个方面:一是公平课税理论较为强调横向公平,最优课税理论较为强调纵向公平;二是公平课税理论追求公平原则时,效率成为次要考虑问题,而最优课税理论将公平与效率目标同时纳入到一个福利函数中进行综合考虑。但是,因不同学者开展税制研究时所考虑的参数以及所采取的计算方法有所不同,因此所推导出的最优税率结构也不相同。

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4. 计划与进度安排

2022.11.20--2022.12.31 完成开题报告,交指导老师审定。 2022.01.01--2022.02.29运用文献资料法,通过对南京财经大学图书馆关于个人所得税制度改革的文献著作资料的查阅,以及对中国知网的查询,收集与选题有关的资料,完成论文的构思。奠定本文的理论基础。 2022.03.01--2022.04.10 翻译外文原版资料(注明作者、出处、年期号并附上原文复印件);运用比较分析法,通过对国内外相关文献的研读,比较中外个人所得税制,分析我国个人所得税制的不足之处,以及改革的难点,将国外有利于我国个人所得税制改革且符合我国国情的思路、方法运用到我国改革中。运用其他研究方法,如归纳、数量分析与事实结合的方法,完成初稿,交指导老师审阅;填写本科毕业论文(设计)中期检查表。 2022.04.11--2022.05.15 按指导老师意见进行修改 2022.05.16--2022.05.20 按规范化要求定稿打印、装订 2022.05.20--2022.05.25 由指导老师审查学生毕业论文答辩资格;学生应按要求补充完善毕业论文材料;学生在指导老师指导下进行答辩前准备。

5. 参考文献

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