1. 研究目的与意义
随着我国改革开放进程不断加快，我国城乡一体化的进程也逐步加快，而我国的历史背景文化底蕴极为丰富，即使是偏远的乡村小镇，也有自己独特的人文特色，因此，在满足政策的需求上，如何保留并发展城镇特色，成为目前我国需要重点关注的问题。
十九大指出，特色小镇和特色小镇建设对深入推进城乡融合发展有重要作用，同时也是乡村振兴的强大动力。
特色小镇是推进城乡一体化的重要动力。
2. 研究内容和预期目标
主要分为四大块研究内容，土地问题、金融问题、公共服务问题、人才问题。
首先特色乡镇的研究离不开土地问题，由于地理位置的特殊性，如何在城市和农村占用的土地外合理规划自身所拥有的土地是很重要的。
如何在财税政策的支持下，最大程度合理分配、利用土地，增加弹性利用土地的可能，是主要的研究内容。
3. 国内外研究现状
我国自从个别地区推进特色小镇建设，以及相关的政策出台，全国各地掀起了特色乡镇建设的风潮。目前我国的特色小镇可以分为三类，第一类是基于传统特色产业，从而进一步进行产业聚集的资源聚集型小镇；第二类是以自然环境或者传统文化为亮点，大力发展旅游业来带动边缘产业发展的环境聚集型小镇；第三类是凭借自身地理位置优越，借助区位优势来发展的平台聚集型小镇。而国内基于这三大类，进行细分类研究，将特色小镇分为六小类：工业发展型、历史文化型、旅游发展型、民族聚居型、农业服务型和商贸流通型。由于特色小镇在蓬勃发展，国内对特色小镇研究的人也越来越多，也有越来越多的相关文章产生，2015年至今，与特色乡镇有关的文章数量突飞猛增，经过分析发现，国内对特色小镇的研究更偏向于定性研究，大多数学者对特色乡镇的研究主要是参照某个具体的城镇的个例，通过经验总结的方法，从城镇化、旅游文化、产业创新、生态文明以及建设成效这几个方面探讨研究。总体上以描述特色小镇发展状况以及解决相关问题为主，提出的解决方案或完善路径较为广泛缺少针对性，因此实施起来的现实政策不易于操作。而国外对特色小镇的研究已经步入较为成熟的阶段。在建设特色小镇的过程中，会对小镇的位置、产业体系、自然景观等方面进行全面研究，根据小镇自身的人文风情和社会风貌进行建设，但是通常情况下，国外的特色小镇经济发展水平都较高，拥有一定的产业基础，在新兴产业的支持下，科技水平也非常的高，传统产业特征明显突出。国外成功建设的特色小镇，将自己特有的产业资源进行积累，并跟随时代的发展融入独特的文化特色，不仅能推动当地的产业发展，还能吸引大批游客，更加促进经济的发展。同时，这些特色小镇的基础设施都十分的完善，公共服务体系完整，并且覆盖率极高，企业与当地的政府部门共同完善基础设施以及建立发展平台，不仅能满足休闲娱乐的需求，还能满足更多的服务性需求，综合服务性强。
4. 计划与进度安排
针对特色乡镇建设中的财税对策，需要明确几个问题。
1.针对土地整改以及规划问题，如何通过财政拨款最大限度的发挥有限土地的效能。在哪一块土地分界增加路标，增加多少路标；对不同的用地，增加多少用地指标；对高效率低成本使用土地的给予怎样的奖励，对未能及时完成任务的实施怎样的惩罚措施。对于一些农村闲置用地，该如何进行有效的改造，实施怎样的经营，是否能够成功建立一些开发景点。
2.针对金融方面资金流转问题，对特色项目的专项资金供给是否充足，是否拥有足够的平台发放；财政奖励和财政补助能否及时的流入账户，针对不同项目提供的补助是否有财政资金的足够支持；财税返还的时间是否明确，返还的范围和倍率是否合理。如何正确引导金融市场，充分发挥金融市场的作用，对金融信贷、债券贴息、社会资本等促进金融产业链流动的资本如何用财税政策充分把控。
5. 参考文献
[1]欧阳宇琦,樊静雅,官梦,张慧.财税政策支持特色小镇发展的思考[J].中国商论,2019(13):205-207[2]熊正贤.特色小镇政策的区域比较与优化研究——以云贵川地区为例[J].云南民族大学学报(哲学社会科学版),2019,36(02):104-116.
[3]广西财政厅课题组.广西财政支持特色小镇建设研究[J].经济研究参考,2019(04):70-8
[4]朱莹莹.特色小镇建设的路径演变、发展困境与对策研究——基于嘉兴市29个创建培育对象的分析[J].嘉兴学院学报,2017,29(04):30-39.
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