竞争中性原则对我国国有企业改革的启示开题报告

 2022-07-31 14:15:33

1. 研究目的与意义

竞争中性原则是指在国企和非国企并存的情况下,确保国有企业与政府的关系不给国有企业带来额外的竞争优势。竞争中性不仅在国际贸易规则中频频出现,还对国有企业改革起到重要的指导意义。

以美国为首的发达国家大力推行竞争中性原则,OECD等国际经济组织也将竞争中性作为规范,竞争中性逐渐由国家政策向国际经贸准则方向发展,如果中国不及时做出应对,竞争中性将可能成为针对中国的新的贸易壁垒。因此,研究竞争中性对贸易的影响有助于中国做出应对措施。

在国有企业改革方面,竞争中性原则与我国国有企业改革的方向不谋而合:使国有企业与其他企业一样平等地使用生产要素、公平参与市场竞争。关于竞争中性改革,澳大利亚有过成功的经验,并且澳大利亚国企与我国国企有很多相似之处,因此研究澳大利亚政府的竞争中性改革对于我国的国有企业改革具有一定的指导意义。

2. 研究内容和预期目标

首先,竞争中性是一种国际规则,本文将结合美国推行竞争中性的目的,研究竞争中性对国际贸易、我国对外贸易的影响;同时,竞争中性是一种国内改革,并且竞争中性原则与我国国有企业改革方向一致,因此本文还将研究我国实施竞争中性的可行性;澳大利亚竞争中性改革的成功案例也将纳入研究范围,本文将结合澳大利亚的改革经验对我国国有企业改革提出政策建议。

写作提纲:

(一)竞争中性原则概述

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3. 国内外研究现状

关于竞争中性对贸易的影响,李军(2018年)、张金艳(2018年)、应品广等人都认为,竞争中立原则是新的贸易保护措施,美国等发达国家意图通过在国际上制定一套有约束力的竞争中立规则,限制中国国有企业进入国际市场。但这些研究并没有指出竞争中性对我国对外贸易可能产生的积极影响,本文将对这方面进行补充。

关于竞争中性与国有企业改革,上世纪90年代,澳大利亚政府首创性地引入“竞争中性”,对国有企业进行了一次成功的改革,创造了一个国企、民企平等参与竞争的市场环境。与我国的国有企业类似的是,改革前澳大利亚国有企业也享有政府优待、承担一定的社会责任,并由于其不平等的竞争优势造成了市场扭曲。Matthew Rennie 和Fiona Lindsay(2011年)研究了澳大利亚实施竞争中性的过程,并提供了大量案例和细节。但这些研究都没有将澳大利亚与中国的改革结合起来,这给本文的写作提供了一些空间和可能性,本文计划针对这一问题进行相应的拓展和研究。

4. 计划与进度安排

2022年11月—2022年1月,确定论文题目,制订计划并查找相关资料,完成开题报告初稿,上交导师查阅;

2022年2月—3月,查找翻阅相关论文资料,如文献、论文集、著作等,建立论文框架并完成论文初稿,初稿中参考文献不低于15篇,其中至少包括一篇英文文献,同时翻译相关英文资料;

2022年4月,完成毕业论文初稿的写作,并保证格式符合要求,填写论文中期检查表、任务书等,上交论文初稿和英文翻译稿及原件,进行中期检查;

2022年5月,接受指导老师批阅意见对论文、英文翻译等材料进行修改完善, 6月初定稿;

2022年6月,仔细阅读已完成的论文及相关资料以备论文答辩。

5. 参考文献

[1] 刘笋、许皓. 竞争中立的规则及其引入[J].政法论丛,2018,(05),52-64.

[2] 张金艳. 竞争性国企核心竞争力的提升:现状、探源及反垄断法制完善——由中美贸易战中兴事件说起[J].税务与经济,2018,(06),7-14.

[3] 项安波. 国企应主动适应“竞争中立”政策取向[N].经济日报, 2019-1-9(15).

[4] 盘和林. “竞争中性”原则考验国企真功夫[N].上海证券报,2018-10-28(008).

[5]让竞争中性原则为民企保驾护航[N].中国经营报,2018-11-26(A01).

[6]李军.竞争中立政策与国企改革[J].法制与社会,2018,(01),139-140

[7]汤婧.竞争中立”规则:国有企业的新挑战[J].国际经济合作,2014,(03),46-51

[8] 周丽莎.推进混合所有制改革,要重视“竞争中性原则”[N].第一财经日报.2018-10-23(A11)

[9] 李锦.以“竞争中性”塑造引领国企改革[N].经济参考报.2018-10-17(005)

[10] 以“竞争中性”营造公平市场环境[N].第一财经日报.2018-10-16(A02)

[11] 汪时锋.“竞争中性”对国资监管实践而言并非新事物[N].第一财经日报.2018-10-17(A11)

[12] 国有企业的发展必须立足于“竞争中性”原则[N].21世纪经济报道.2018-10-16(001)

[13] 丁茂中. 我国竞争中立政策的引入及实施[J].法学.2015(09)

[14]Antonio Capobianco, Hans Christiansen. Competitive Neutrality and State-Owned Enterprises[M].OECD Corporate Governance Working Papers;Paris, 2011

[15]Matthew Rennie, Fiona Lindsay.Competitive Neutrality and State-Owned Enterprises in Australia: Review of Pratices and Their Relevance for Other Countries [M].OECD Corporate Governance Working Papers; Paris, 2011

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