1. 研究目的与意义
自从人类社会出现，人类开始意识到贫困现象以来，关于贫困现象及其问题的研究就从未停止，然而，却从没有任何一个国家或者社会真正消除了贫困现象。自始至终，贫困现象及其问题都是整个人类社会需要正视的世界性难题。贫困标准的研究是经济学领域中一个重要方面，是反映一个国家或地区居民生活质量的重要指标。贫困标准制定的合理与否对一国或地区界定贫困范围、监测贫困发生率、制定扶贫战略、平衡收入分配以及提高国民整体生活水平有着巨大的影响，因此如何科学地度量贫困标准，如何透彻地识别我国贫困群体，如何有针对性地分析贫困群体收入支出结构、长期短期需求及实际生活状态，是政府部门、非政府组织等机构展开有效反贫困战略的重要依据。2020年作为中国脱贫攻坚战的最后一年，中国将彻底完成全面脱贫的重大任务，然而，消灭绝对贫困并不等于彻底消灭贫困现象的发生，这只能说明我国的反贫困事业正在从消灭绝对贫困的过程逐步向缓解相对贫困的过程转变。在实现全民奔赴小康生活的美好道路上，对于贫困问题的研究对我国共产主义事业的发展具有重要意义。
2. 研究内容和预期目标
研究内容:测算我国不同地区、城乡之间贫困标准的差异，为制定针对性脱贫政策提供理论依据；基于对发达国家与发展中国家贫困标准的比较研究，分析其差异，为我国脱贫事业助力；从多维视角下探索贫困标准的制定与实施效果，分析在我国新时代背景下实行相对贫困标准的重要意义。
拟解决的关键问题：测算我国不同地区、城乡的贫困标准并分析相对贫困标准在我国实行的可行度。
写作提纲：第一部分为引言，背景引入并论述本文所研究问题的意义所在；第二部分为文献综述，梳理国内外关于贫困问题的研究方向与重要结论，论述文献对相对贫困和贫困标准的研究方法；第三部分为贫困标准的测算与比较，利用CHIP和CGSS数据计算我国不同地区、城乡的贫困标准；第四部分为贫困标准的比较研究，利用本文测算所得贫困标准与部分发达国家和发展中国家贫困标准进行比较研究，分析相对贫困标准在我国新时代背景下实行的可行度；第五部分为结论与政策建议，通过上文研究分析得出相关结论，并为我国反贫困事业提出具体可行的政策性建议。
3. 国内外研究现状
王小林和冯贺霞(2020)指出发达国家的贫困标准主要有三类：第一类是OECD国家（不包括美国和日本），以可支配收入中位数的一定比例作为相对贫困标准；第二类是美国，以绝对收入方法制定相对贫困标准；第三类是日本，用生活水平相对均衡法度量相对贫困。OECD 发达国家的相对贫困标准主要建立在福利经济学理论上。1990年联合国开发计划署发布第一份《人类发展报告》，以阿马蒂亚森（2001）为代表的基于人类发展理论的能力方法提出后，多维贫困标准在中等收入国家得到推广应用。选择多维贫困标准的国家，大多是面临着发展差距扩大挑战的发展中国家，其中，多维贫困实践比较成熟和典型的国家包括墨西哥、哥伦比亚、南非、越南以及中国等国。
中国作为世界上最大的发展中国家，按照现行贫困标准，中国将在2020年底之前实现7000万农村贫困人口全部脱贫。然而，消灭绝对贫困并不等于彻底消灭贫困现象的发生，只能说明我国的反贫困事业正在从消灭绝对贫困的过程逐步向缓解相对贫困的过程转变。作为测定、衡量贫困的重要指标，贫困标准在各国学者的研究中都起到了重要作用，从性质来看，贫困标准可分为绝对贫困标准和相对贫困标准，从界定角度来看，贫困标准可分为收入标准和消费标准。
通常情况下，绝对贫困被认为是由英国社会学家Ｂ.Ｓ郎特里1899年在研究英国约克镇的贫困问题是提出来的，即“绝对贫困就是指未能获取到维持身体基本需要的最低生活的一种贫困状况”；相对贫困是指不同人群基于其生活水平的客观差异而形成的相对而言的一种贫困。彼得唐森德（Peter Townsend，1979）认为，只有从相对剥夺的概念出发，才能客观地定义和一致性地应用贫困概念。唐森德对于贫困的界定为“在一个社会中，任何个体、家庭、组群如果因物质的缺乏而无法获取所需食物、无法参与社会活动、无法享受公共设施、无法依照其所处社会环境内成员习惯性的、广为认可的方式生活，那么我们就可以将其界定为贫困。”阿马蒂亚森（2001）则从权利相对剥夺的视角理解相对贫困，认为相对贫困是个人或家庭的权利相对被剥夺。他所关注的不仅包括穷人的收入分配，还包括贫困的程度如何，以及穷人进入市场、获得教育与健康等经济和社会权利的相对剥夺状况。
4. 计划与进度安排
2022年1月10日前完成文献收集整理与研读工作，并申请获得研究所需原始数据；
2022年2月10日前数据整理与分析，并对数据进行测算，完成数据部分的工作；
2022年3月10日前完成初稿；
5. 参考文献
[1] Peter Townsend. Povertyin United Kingdom[M]: London: Allen Lane,1979.
[2] 阿马蒂亚森，王宇，王文玉.贫困与饥荒[M]，商务印书馆，2001.
[3] 潘文轩,阎新奇.2020年后制定农村贫困新标准的前瞻性研究[J].农业经济问题,2020(05):17-27.
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