1. 研究目的与意义
(1)制度背景
“减税降费”具体包括“税收减免”和“取消或停征行政事业性收费”两部分。
减税方面,全年将减税3500亿元左右,包括继续完善营改增试点政策、将企业所得税减半征收优惠范围从年应纳税所得额30万元提高到50万元以下的小微企业、将研发费用加计扣除的比例由50%提高到了75%等。
2. 研究内容和预期目标
(1)研究内容
采用案例分析的方法,通过分析江苏恒瑞医药的财务数据,讨论减税降费政策实施后恒瑞医药哪些经营行为发生了怎样的变化以及营商环境变化对企业经营行为的改变,从而得出其对企业经营行为产生的影响,并分析企业经营中仍存在的不足、现行减税降费政策的待完善之处以及提出相应对策建议。
(2)拟解决的关键问题
3. 国内外研究现状
(1)减税降费政策的影响
经济金融学界对税收与经济及其他变量的关系研究由来已久。Keynes(1936)认为税收与经济是负关系,主张国家通过财税政策有效刺激消费和投资需求,从而实现充分就业和经济增长。Wanniski(1978)认为,税收与税率是正相关,但会存在一个临界点,临界点之后的税收与税率负相关,因此过高的税率会影响经济发展,起到阻碍作用。Karras(1999)通过对11个国家1960年至1992年税收水平与经济发展情况分析,得出税收与人均GDP呈反比,宏观税负每增加1个百分点,人均GDP减少0.6至0.7个百分点。总的来说,国外学者们基本认为税收与经济呈反向关系。
由此引申到企业经营方面,DeBacker等(2019)通过研究美国堪萨斯州2012年进行的税制改革对企业产生的影响,认为对于税收优惠政策的大部分响应似乎是避税,部分企业将收入重新分类,努力转移到税收优惠的收入来源,鉴于这些发现,考虑类似形式的政策制定者应意识到,通过给予优惠的税收待遇可能促进部分企业避税,而非原计划的经济增长和促进经营。
4. 计划与进度安排
(1)撰写方案
①阐述研究的背景、目的和意义。
②介绍理论基础。
5. 参考文献
[1] 房飞.减税降费政策使小微企业获益了吗——来自西部省份面板数据的实证研究[J].税收经济研究,2020,25(03):43-49.
[2] 李成,张玉霞.中国“营改增”改革的政策效应:基于双重差分模型的检验[J].财政研究,2015(02):44-49.
[3] 李传宪,周筱易.减税降费降低了企业债务融资成本吗[J].财会月刊,2020(24):26-31.
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