1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）
一、课题的意义、国内外研究进展、应用前景等（列出主要参考文献）
1、课题研究意义
2018年，《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中提出“我国将探索农村宅基地所有权、资格权、使用权‘三权分置’的政策，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权”。该政策的根本出发点是释放乡村土地活力，维护农民的根本利益。根据经验来看，从宅基地置换、地票制度、增减挂钩等一系列关于宅基地的政策，多少均存在损害农户利益的情况，作为宅基地制度的最新改革方案，人们给予了宅基地“三权分置”政策莫大的期望。因此，有必要分析该政策对于农户权益的保障状况，回应公众的期盼。
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2. 研究的基本内容和问题
二、研究的目标、内容和拟解决的关键问题
1.研究目标和研究内容
本研究的主要目标是：以浙江德清县的“三权分置”探索为例，总结其试点经验，定性分析“放活使用权”后是否有效释放了宅基地发展权，是否有效保障了改革主体之一——农户的相关权益。
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3. 研究的方法与方案
三、研究方法、技术路线、实验方案及可行性分析
1.研究方法
论文主要采用的研究方法有：
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4. 研究创新点
四、可能的创新之处
以宅基地“三权分置”改革试点地区为研究对象，尝试分析该政策对于改革主体之一——农户的权益保障状况，具有极强的现实性和参考意义。
5. 研究计划与进展
五、研究计划及预期进展
计划在2个月内完成。
3月15日前完成开题报告；
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