全文总字数：2422字
1. 研究目的与意义（文献综述）
中央银行是一个由政府组建的机构，负责控制国家货币供给、信贷条件，监管金融体系，特别是商业银行和其他储蓄机构。中央银行是一国最高的货币金融管理机构，在各国金融体系中居于主导地位。中央银行的主要职能体现为金融调控职能，公共服务职能以及金融监管职能。作为中央银行的职能中的重要组成部分，公共服务职能在中央银行的三项职能中多是以银行的身份而非国家机构的身份来履行自身的项职能，其主要职能是以银行的身份向政府、银行及其他金融机构所提供的金融服务。而其向政府提供的服务主要包括：向政府融资：代理国库收支业务：代理国债发行，办理债券到期时的还本付息；为国家掌管黄金外汇等国际储备，等等。中央银行为银行及其他金融机构提供的服务主要包括：保管各银行的存款准备金；为金融机构融通资金；办理支付清算业务；为社会提供服务，等等。从这些由中央银行所提供的服务可以看出中央银行自身的公共服务职能在稳定社会经济秩序，提供金融危机前的最后保障以及对社会大众提供服务等方面有着重要的意义。特别是在改革开放以来，中国经济从以前的相对较为封闭的经济循环系统变得逐渐地开放，向经济全球化开启了国门，中央银行也面临着更多的挑战，在这样的历史大背景下，作为中央银行职能的重要组成部分之一，对中央银行的公共服务职能的研究和探讨也就有着极为重要的意义。本文的主要目的也就是通过对中央银行的公共服务职能的论述来回答现阶段以及不远的将来，中央银行在此方面会做出贡献和面临的挑战。
2. 研究的基本内容与方案
本文的研究重点和分析角度表现在三个方面:一是通过对在历史发展的不同阶段中，中央银行自身的公共服务职能的比较来看中央银行公共服务职能的变化与发展趋势。
二是在简述我国中央银行的公共服务职能的具体细节的同时，通过对其中各项的具体探讨来看我国中央银行在履行自身公共服务职能时对我国经济发展和社会稳定做出的贡献，并对公共服务职能的可加以改进之处加以推测。
三是本文不仅仅研究我国中央银行在履行自身的公共服务职能中所采取的行动和面临的挑战，还将与其他世界主要国家的中央银行在这些方面进行比较，从而展示我国中央银行在履行公共服务职能中所展现出的不同之处。
3. 研究计划与安排
最早对中央银行职能的论述，应该追溯到中央银行诞生初期的18世纪弗朗西斯.巴林(1797)称英格兰银行为最后的手段，一切有清偿力的银行可以在危急时刻向其借款。
这一思想由亨利.桑顿和沃尔特.巴格霍特加以发展和完善。
桑顿(Thornton)在他的文章中把最后贷款人的出现归因于：一是部分储备的银行体系；二是中央银行对包括发行金币和英格兰银行券的高能货币基础的一种垄断，此外他还提出了对最后贷款人的需求。
4. 参考文献（12篇以上）
一、研究目的：通过论述中央银行的公共服务职能来讨论公共服务职能的作用和影响。二、拟解决的主要问题：1、比较不同历史发展阶段中中央银行体系的公共服务职能；2、简述我国中央银行在履行自身的公共服务职能时向政府、其他金融机构和社会大众提供的各项服务；3、通过显示比较优势指数来比较不同受教育程度的劳动力在行业和地区上的分布结构,并比较各级受教育程度劳动力的流动方向和流动能力;4、对我国中央银行与其他世界主要国家的中央银行及类似机构的公共服务职能进行具体的比较。5、对中央银行公共服务职能在新时代背景下的可改进之处作出展望。三、研究方法：文献查询法。
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