1. 研究目的与意义
改革开放以来，我国的经济得到了快速发展，城镇化进程也不断加快，截至2017年，我国的城镇化率已经达到了58.2%。
然而，伴随着经济的高速增长，我国的城乡收入差距也在不断扩大，截至2017年，我国城镇与农村居民的人均收入比为2.71:1，基尼系数为0.467，超过了国际公认的警戒线。
近年来，我国的国家治理中心由追求经济增长逐步转向民生改善与和谐社会的建设，城乡收入差距过大则与这一治理中心背道而驰。
2. 文献综述
一、研究内容
本文首先阐述了研究的背景及意义，介绍论文的研究思路与目的方法，归纳整理国内外的相关文献，总结了目前学者对民生财政对城乡收入差距的影响的观点。然后介绍了研究所需要的理论基础，为最终的研究结果提供理论依据。接着，选取我国2007-2017年31个地区的面板数据，通过数据分析我国的民生财政和城乡收入差距现状，并通过构建面板数据模型，分析以教育、医疗和社会保障等为主的民生财政对城乡收入差距的影响。最终得出结论并提出相应的政策建议。
二、拟解决的关键问题
3. 设计方案和技术路线
一、国内研究现状
一部分学者从城乡二元经济结构的角度进行研究分析，洪源、王群群和秦王奇等人（2016）在“城乡二元经济结构下民生财政对城乡居民收入差距的影响”一文中提出，民生财政支出的不同特征会对城乡收入差距有相反的影响。其中“农村偏向”资金投向特征，能够有效缩减城乡居民收入差距，而民生财政所引致的税收收入高速增长及税制结构以间接税为主的特征，则会扩大城乡居民收入差距。洪源、杨司健和秦玉奇等人（2014）在“民生财政能否有效缩小城乡居民收入差距”的研究中得出结论，民生财政收支活动是影响城乡居民收入差距变动的重要原因，其不同特征对城乡收入差距的影响不同。
另一部分学者考虑到民生财政的空间外溢性，并从财政支出分权的角度分析对城乡收入差距的影响。薛幸（2017）提出，财政支出的空间效益为正时，城乡收入差距与财政支出的关系为“倒U”型，财政支出的空间效益为负时，城乡收入差距与财政支出的关系为“U”型，且财政支出对城乡收入差距的边际效应也会随着空间溢出效应的变化而变化。孟娜（2016）提出，民生财政的支出方面不同，对城乡收入差距的影响也不同，教育支出和社会保障支出缩小了本省和邻省的城乡收入差距，医疗卫生支出和间接税收入拉大了本省及邻省收入差距。刘颖（2018）认为，我国当前的教育和医疗卫生支出扩大了城乡收入差距，同时也会扩大邻省的收入差距，社会保障支出的增加对本地区和相邻地区都起到了缩小城乡收入差距的作用。陈工、何鹏飞（2016）的研究结果表明，民生财政支出的分权会缩小城乡收入差距，而民生财政内各支出事项的分权对城乡收入差距的影响并不一致。医疗卫生、社会保证的分权可以缩小城乡收入差距，教育的分权会扩大城乡收入差距。赵莎莎、张东辉和张伟（2018）等人认为，民生财政支出以及具体项目存在显著的单一门槛效应，当经济增长水平超过单一门槛值时，民生财政总支出以及教育支出对城乡收入差距的扩大效应程度得到显著减弱，交通运输支出对城乡收入差距的扩大效应转向显著缩小效应，医疗卫生支出对城乡收入差距的扩大效应转向缩小效应。
4. 工作计划
2022年1月8日---2022年1月19日 填写开题报告
2022年1月20日---2022年2月28日论文初稿
2022年3月1日---2022年3月17日 论文修改、查重
5. 难点与创新点
[1]唐祥来，康锋莉.财政学.北京：人民邮电大学出版社，2013.8.
[2]曾康华.财政支出学.北京：对外经济贸易大学出版社，2011.
[3]庇古.福利经济学[M].北京：华夏出版社，2007.
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