1. 研究目的与意义
自习近平总书记2013年首次提出精准扶贫概念以来，我国扶贫工作由粗放扶贫转为精准扶贫。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，脱贫攻坚战取得决定性进展。我国成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。他指出，精准扶贫，就是要对扶贫对象实行精细化管理，对扶贫资源实行精确化配置，对扶贫对象实行精准化扶持，确保扶贫资源真正用在扶贫对象身上、真正用在贫困地区。强调扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。要做到“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”。连云港市作为改革开放以来的第一批港口城市之一却有两个江苏省十大贫困县——灌南县和灌云县。研究这两个县的贫困原因及扶贫情况对于探索整个连云港市的精准扶贫模式具有重要意义。
2. 研究内容和预期目标
- 研究内容：
1.基于连云港市灌云县精准扶贫情况的调查，研究财政农村精准扶贫存在的问题与对策。
- 拟解决的关键问题：
1.连云港灌云县精准扶贫工作存在的主要问题；
2.连云港灌云县精准扶贫工作存在的主要问题的解决对策；
3. 国内外研究现状
一、国外研究综述
1.Ravallion（2005）认为不存在适用于一切扶贫项目评估的方法，应结合本国国情具体分析。
2. Ahmed（2014）对孟加拉国CFPR减贫项目进行了考察，发现要确定社区最贫穷的家庭，必须在扶贫过程中深入当地社区，并适应当地的知识和风俗。改善贫困问题，必须实事求是，多方位的探索和努力。
4. 计划与进度安排
第一步：确定论文主要研究内容及提纲；
第二步：阅读国内外文献，了解所研究的内容的主要现状；
第三步：实地考察，设计、发放、收集、分析调查问卷。
5. 参考文献
中文文献：
[1]习近平精准扶贫战略思想体系探析[J]. 李新一.天水行政学院学报. 2016(02)
[2]少数民族地区精准扶贫问题研究述评[J]. 杨定玉.民族论坛. 2016(02)
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