乡村振兴战略背景下“微基建”投资运营模式探讨开题报告

 2023-02-08 09:35:24

1. 研究目的与意义

党的十九大报告中明确提出实施乡村振兴战略,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进农业农村现代化。2018年,国务院相继印发了《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》与《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,进一步对乡村振兴战略作出了重要部署。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,要坚持农业农村优先发展,然而《规划》中指出我国农村发展仍存在一些问题,如农村的基础设施建设仍然滞后,农村基层基础工作存在薄弱环节,乡村治理体系和治理能力亟待强化。这些问题的解决需要推动乡村微基建的投资运营,探索新的乡村微基建投资运营模式。

研究“乡村振兴”战略背景下的微基建投资运营模式有利于加快完成与村振兴战略的衔接与执行。微基建与乡村振兴中的“生态宜居”、“乡风文明”、“治理有效”等方面息息相关,发展乡村微基建是实现乡村振兴战略的必要条件,有利于改进农村基层基础工作的不足之处,推动农村全面进步、农民全面发展,谱写新时代乡村全面振兴新篇章。

另一方面,完善乡村微基建的投资运营模式有利于提高居民的满意度、获得感。社区是社会治理的基本单元,事关居民群众切身利益,微基建可以因地制宜填补在卫生、健身设施等方面的短板,有利于给社会公众提供优质、低廉、覆盖面广的公共产品和服务,适应居民的生活、健康、安全的不同需要,也有利于解决农村“空心化”的问题。同时,微基建项目的投资运营可以为中小企业提供良好的发展机会,从而发挥带动就业作用。

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2. 研究内容和预期目标

研究内容:通过分析“乡村振兴战略”的要求与微基建的联系,使微基建在乡村中进一步发挥作用,促进执行乡村振兴战略中的“生态宜居”、“乡风文明”、“治理有效”等方面的要求。在坚持“治理有效”的指导思想基础上,选择原则,引入草根ppp,进行自下而上的治理创新,建设微基建。通过强调老百姓的主体地位,在微基建投资运营过程中,进行pppp的实践,使老百姓在项目的提出、设计、融资、建设、运营上有参与权,进而探讨具体如何投资运营,根据不同类型的微基建选择不同的投资运营模式。最后通过案例的分析论证,增强说服力。

关键问题:微基建与乡村振兴战略如何联系;探究草根ppp在乡村微基建中的实践运用;研究不同类型的农村微基建的投资运营模式选择。

写作提纲:一、绪论

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3. 国内外研究现状

(一)关于乡村振兴的研究

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署。目前,脱贫攻坚取得胜利,需要促使与乡村振兴的有效衔接。对于乡村振兴战略的特征,王红艳提出:乡村振兴战略与以往的“三农”顶层设计相比,实现了超越工具主义、超越城市中心主义、超越经济主义、超越物质主义的“四重超越”,一方面,对于乡村角色重现定位,做到城乡“一起抓”;另一方面主张“坚持农民主体地位”,用足用好广大农民的积极性、主动性和创造性。

在分析乡村振兴战略的内容、要求与特征的基础上,一些学者指出在脱贫攻坚衔接乡村振兴的阶段要应对乡村自主治理水平不高这一不利因素。王亚华提出:乡村振兴战略五个方面的总要求存在着先后顺序和相互影响的关系。“产业兴旺”决定了“生活富裕”,“生活富裕”决定了“生态宜居”、“治理有效”和“乡风文明”,而“生态宜居”、“治理有效”和“乡风文明”也会反过来促进“产业兴旺”和“生活富裕”。在这一循环过程中,提高乡村公共治理效率,是促使这五方面目标实现的重要手段。胡祎提出:农村基础设施条件的改善是缓解区域性贫困的重要支撑和基础,要衔接好乡村振兴战略就需要重视公共治理效率。通过强化基层治理能力和公共服务体系建设,加强农村基层基础工作,可以提高中国农村公共治理效率,从而促使乡村振兴目标尽快实现。

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4. 计划与进度安排

2022年11月—2022年1月间,完成指导老师认可的开题报告终稿。查阅相关资料,将其观点概括整合成“国内外研究现状”;确定论文题目、基本研究方法和基本思路。

2022年3月19日之前,提交论文提纲和初稿,同时进行毕业论文中期检查。自查论文进展(是否按期完成相关工作)以及完成论文的质量,并认真填写论文中期检查表并在论文系统相应的栏目提交。

2022年3月19日-4月30日间,修改论文,在等待论文修改意见期间,搜索英文原文并进行翻译,完成并提交英文原文复印件及译文。2022年4月30日之前,在论文系统相对应的栏目提交论文终稿。论文终稿包括:封面、目录、摘要、正文、参考文献。

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5. 参考文献

[1] 王红艳.乡村振兴战略的“四重超越”特征——兼论中国特色社会主义乡村振兴道路[J].新视野,2021(01):33-39.

[2]王亚华,苏毅清.乡村振兴——中国农村发展新战略[J].中央社会主义学院学报,2017(06):49-55.

[3]胡祎.巩固脱贫攻坚成果 衔接乡村振兴战略——《中国农村经济》《中国农村观察》第四届“三农论坛”征文研讨会综述[J/OL].中国农村经济,2020(12):130-138[2021-01-07].

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