机构改革研究文献的知识图谱分析开题报告

 2022-07-30 14:52:24

1. 研究目的与意义

我国至今已经进行了很多次的国务院机构改革，每次机构改革的内容都有所差异，机构改革是事关国家发展前途的重大事件，必须对其各方面进行具体的研究与分析，从中探索出机构改革遵循的整体逻辑，所以我选择以机构改革为研究对象，运用citespace软件对机构改革的逻辑进行知识图谱分析，通过对机构改革逻辑的分析，对机构改革提出自己的意见和建议。

2. 研究内容和预期目标

以我国国务院的历次机构改革为研究对象，把国务院历次机构改革的目标、主要内容，机构数量的变动情况，改革的重点等作为研究内容，运用citespace软件对1951年—2018年期间的国务院机构改革进行关键词共现的知识图谱分析，有利于找到机构改革的关键内容；其次可以进行突现词的知识图谱分析，找到这么多次机构改革中突出内容与创新点；还可以针对机构改革中机构数量的增减情况进行知识图谱分析等。要解决的关键问题是机构改革遵循的逻辑，可以从理论逻辑、实践逻辑等方面切入，最终构建一个机构改革的整体逻辑体系。

3. 国内外研究现状

我国学者在关于行政机构改革方面认真研究了每次机构改革的成绩与不足,认识到行政机构改革是个有增有减的过程,在精简不合时宜机构的同时增加相应的机构,并且要注重机构内部结构的协调。学者们在回顾改革的历史和参考各地改革实践的基础上共同的认识是要以体制创新和制度创新推动行政机构改革的进程。大多数学者倾向于认为在同级政府中将决策、执行和监督机构的设置上适度分离,各行其职,各有侧重,做到分散决策权、集中执行权、强化监督权.国务院行政机构改革从一开始的满足于机构和人员的精简,发展到希望于打破精简一膨胀的“怪圈”循环,到现在的适应社会主义市场经济发展的改革目标提出,政府职能转变在其中起到不可替代的作用。学界对职能转变的方式与职能定为进行了深入的研究,为继续推进机构改革寻找思路。现在比较一致的观点认为政府职能应该定为在“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”上来。但是不同的学者有着不同的提法,也有着不同的差异存在。近年来关于国务院行政机构改革的研究视角不断的开阔,研究的方法和手段也不断的推陈出新。对机构改革的研究不再局限于传统的从政治的、经济的、历史的等视角来研究,不断引入系统论、结构一功能主义等新的研究视角。研究的方法上也不断吸取行政学、管理学、经济学等学科领域的最新研究的理论成果。

国外诸多学者把经济学的若干理论,诸如经济人、理性人假说、公共产品、交易成本、顾客至上、公共选择等理论引入机构改革的研究,在引导西方各国改革实践的同时,也创造和发展了公共管理学,形成了新公共管理。这些崭新研究视角与理论成果的出现,为行政机构改革的研究注入了新的活力。虽然国外就行政机构改革的研究比较多,很多的改革理论不断出现,但这些研究大多还是建立在本国行政改革的基础之上,所以他们的研究成果虽然很有创造性,但必定各国的具体情况不同,因此这些研究的成果的借鉴作用也是有限的。即使目前有的国外学者开始着手研究中国政治问题,但专门就我国国务院行政机构改革的研究还不多见,更多的是把国务院行政机构改革的研究作为研究中国政治问题的一个切入点或者是研究的工具。

4. 计划与进度安排

首先确定研究方法和研究工具，接着确定研究主题，下载有效数据，通过CNKI以“机构改革”为关键词或主题进行高级搜索，运用相关软件对机构改革进行关键词、突现词、机构数量、热点领域与趋势的知识图谱分析，梳理我国机构改革遵循的逻辑，总结其中的规律，形成一篇关于国务院机构改革的较为全面、逻辑严密的论文报告。

5. 参考文献

[1]刘长波.国务院行政机构改革研究[J].2007.5

[2]沈荣华.我国政府机构改革40年的启示和新趋向[A].2018.10

[3]周志忍.机构改革的回顾与展望[A].2018.5

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