南京长期租赁住房市场发展扶持政策研究开题报告

1. 研究目的与意义

“房价高，住房难”已经成为大部分中国老百姓的“心病”之一，百姓的安居问题一直都是政府重点关注的民生问题。南京市作为准一线城市，每年流动人口数量都在不断增加，截止至2016年底，南京市流动人口达206万，其中，外出农民工和异地就业大学毕业生是流动人口的重要组成部分。然而，在南京市房价总体居高不下的残酷现实面前，流动人口的住宿情况却不容乐观。具体表现为目前的住房长期租赁市场乱象丛生: 由于缺乏有限的市场监管导致租房信息不透明、因此承租人容易受到租赁中介公司的欺骗和压榨。在房屋租赁市场日益发挥着重要作用和房屋租赁市场迅速发展的环境下,南京市政府出台一系列措施加强房屋租赁管理工作,理顺管理体制,明确管理职责;完善租赁法律法规建设;全面推进合同备案制度;加强中介机构监管等,对实现房屋租赁市场的持续健康发展具有积极的现实意义。对南京市目前出台的对于长期租赁市场的扶持政策的研究对促进南京市租购并举、房地产市场健康长远发展、改善南京市流动人口住房问题具有重要意义。

2. 研究内容和预期目标

研究内容：南京市政府为促进房地产市场健康发展，积极响应推进租购并举的政策要求，2017年发布了租赁新政，在次此政策背景下结合宏观经济供给需求分析，运用数据分析法、对比分析法系统分析政策的意义及创新

拟解决的关键问题：基于供给需求分析视角研究政府政策如何促进住房长期租赁市场供给需求平衡

3. 国内外研究现状

国内：近几年来，随着城市更新和互联网两大浪潮的兴起，长租公寓逐渐进入大众视野。对我国而言，这一新兴出现的行业，更多的是对现状和发展前景的研究。李小静指出，目前我国长租公寓还处于起步阶段它的发展模式主要面临盈利模式不明朗、运营和管理成本高昂、资金回收周期长、税负重等问题。所以它的的长久发展还需多方发力，

国外：国外租赁市场的发展比较早，对租赁市场的研究主要集中咋各国租赁市场的供需结构上，Tony Trook通过对加拿大租赁市场的供给研究，指出加拿大的住房租赁政策是以市场体制为基础的，同时政府政策也会影响租房结构，特别是租金管、提高房屋标准等都会影响新建租赁房的比例。Peter A Kemp 指出政府对市场的带动作用越来越明显，逐渐超过公房建设好和经济建设的影响,并论证了稳定的政策环境和工作流动性对租赁住房有积极的影响。此外美国政府还对租赁房市场实行补贴政策。

4. 计划与进度安排

第一章导论：关于长期租赁的相关概念与理论，接着提出问题，用数据说明南京市流动人口数量之大，以及在商品房高价的压力下，大部分流动人口暂时不得不选择租房来解决住房问题，通过举一些实例来证明目前住房长期租赁市场乱象丛生，在市场失灵的背景下，南京市政府需迫切加强宏观调控，出台促进长期租赁市场的健康发展的政策法规对促进租购并举、租购同权、切实保障民生具有重要的意义。

第二章：对长期租赁住房建设的理论分析，分析市场失灵和长期租赁住房建设的关系，国家和长期租赁住房建设的关系

5. 参考文献

[1]魏静.提高房屋租赁管理水平的思考[J].决策咨询,2013(02):36-38.

[2].南京住房租赁改革:把实现购租同权作为最终目标[J].中国房地产,2017(25):6-7.

[3]章暐旸. 公共租赁住房政策研究[D].南京大学,2016.

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