“新官不理旧账”与中国政府公信力保障机制研究开题报告

1. 研究目的与意义

公信力是政府的影响力与号召力,它是政府行政能力的客观结果,体现了政府工作的权威性、民主程度、服务程度和法治建设程度; 同时,它也是人民群众对政府的评价,反映了人民群众对政府的满意度和信任度。

用一个公式来表示,就是: 政府公信力=政府行政能力公众满意度。

一个有公信力的政府不仅能够获得民众的支持和拥护，其政策的执行和贯彻也更加的便利和高效。

2. 研究内容和预期目标

本文研究分析“新官不理旧账”这一现象对我国政府公信力保障体制建设有着怎样的影响，并结合未来我国现代国家治理体系构建的趋势来对长期内的政府公信力保障体制建设提出建议和展望；同时，由于“新官不理旧账”这一现象本身发生的原因多种多样，因此，本文的研究将从多角度多方面来探究“新官不理旧账”问题，并为今后政府公信力保障体制建设发展做出预测。

与此同时可以对中国的政府政策有更全面认识与提出建议，一是，顶层设计时要有长期战略性眼光，并不能仅仅局限于当下实际中的困难，保持宏观政策的可持续性；二是在制定政策时，虽然结合中国实际非常的重要，但是这不是也不应该成为不借鉴西方社会、西方政府和西方理论的原因。

三是缓解基层政府压力，解决财政困难，整合简化基层政府行政事务。

3. 国内外研究现状

基于中国和西方世界的绝大多数国家并不享有同样的体制，民众与政府之间的纽带也相差巨大，政府的架构和代议制形式也存在基本分歧，因此，西方有关政府公信力的著作其主张仅能对中国政府公信力体制架构起参考性作用。

当下国内学者对此产生了两种不同的见解：第一种认为西方的著作和主张可以起到一定的参考作用，西方在社会经济发展这么多年中出现的问题矛盾和其解决手段（立法、缓和社会矛盾）可以被当前中国政府吸收并让中国政府带有预见性的做出政策和决定。

第二种认为中国有其独特性，无论是西方的社会发展模式还是其相应的理论体系都无法对中国的具体治理和政策制订造成任何的积极影响，是毫无作用的，中国应当摸索出自己的公信力体制构建模式和手段。

4. 计划与进度安排

1、2022年11月10日完成选题; 2、2022年11月11日-2022年11月30日：阅读大量资料并选取有用资料待用，积累最新信息，完成开题工作; 3、2022年12月1日-2022年3月完成初稿; 4、2022年5月5日前：完成论文修改、定稿、外文文献翻译工作; 5、2022年5月31日前：完成所有资料的整理、论文的再修改和装订，并准备好参加学院组织的论文答辩.

5. 参考文献

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