1. 研究目的与意义
随着我国经济的快速发展，我国的扶贫力度也在不断加大，党的十九大以来，我国的精准扶贫事业进入到一个新的发展时期。为了全面打赢脱贫攻坚战役，党和国家制定了很多扶贫政策，这些政策是否有效取决于地方政府和基层政府的实施程度。在扶贫的过程中，我们时不时可以听到有关扶贫政策执行不到位的报道和案例，这对政策的有效性带来了很大的挑战。行政约谈作为一种新型的监管手法，它可以与政策执行中不恰当的行为主体进行协商，以一种相对柔性的监管方式规范政策执行主体的行为。在脱贫攻坚政策执行过程中，基层领导的行为作风和领导方式对于扶贫政策的执行至关重要，为了避免上有政策下有对策、扶贫官员脱离实际的情形发生，上级政府需及时发现问题，与相关人员进行约谈协商，明确政策执行机构、对象、目标、环境等各自的任务，确保政策执行的连续性。
本选题的预期目标在于通过探究行政约谈作为一种监督机制在脱贫攻坚政策执行中扮演的角色，分析其发生的历程、运作逻辑及实践功效，同时诊断这种监督机制在运作过程中存在的问题及完善的办法，为推进脱贫攻坚政策的有效实施提供知识基础。2. 研究内容和预期目标
一、引言
（一）研究背景与意义
3. 国内外研究现状
一、政策执行的研究
西方学者的研究对公共政策执行的研究开始于20世纪70年代中期，西方尤其是美国公共政策研究领域出现了一场研究政策执行的热潮，形成了声势浩大的“执行研究运动”，其兴起以1973年加州大学的普雷斯曼（T.L.Pressman）和韦达夫斯基（A.Wildavsky）的专著《执行——华盛顿的美好期待是如何在奥克兰破灭的》的出版为标志。在整个的发展过程中形成了三种研究模式：第一代研究的主要特点是偏重政策执行实务、个案研究及坚持自上而下的政策执行研究路径，代表者为普雷斯曼与韦达夫斯基。第二代政策执行研究更加偏重政策执行理论分析框架及模式的建立，主要代表人物是爱德华兹（Georgec.Edwards）、萨巴蒂尔（PaulSabatier）、利普斯基（MichaelLipsky）以及C.霍恩（C.E.VanHorn）和 D.米特（D.S.VanMeter）。第二代研究的主要观点是强调自下而上的政策执行模式，同时强调政策制定与政策执行功能的互动性、政策执行者与政策制定者的互动与合作。自下而上的研究路径强调应该赋予基层官僚或者地方执行机关自主裁量权、因地制宜地执行政策目标。第三代研究提出更加整合的执行框架。整合型的执行研究路径强调政府机关间的网络关系与政策执行力的表现。
西方学者梅特尔和霍恩（Meter and Horn，1975）提出了一个分析框架，他们只是为决策者的行为提供依据，没有解释组织结构和成员如何导致政策执行失败的，缺乏预见力。与梅特尔和霍恩不同的是，埃默尔（Elmore，1978）明确指出了组织理论对政策执行的重要性，提出了系统理论，官僚过程模型、组织发展模型、冲突交易模型，但是他没有指出模型所使用政策领域的差异性。
4. 计划与进度安排
第一阶段：2022.12-2022.1整理收集有关政策执行和行政约谈的知识和文献，阅读相关文献，形成理论体系。
第二阶段：2022.1-2022.2学习Python，收集有关扶贫政策执行中有关行政约谈的案例，并进行整理。通过阅读的文献对这些案例进行总结分析，并构建好论文框架，做好整篇论文的初步框架。
第三阶段：2022.2-2022.4 整理总结，撰写论文，同时向老师询问遇到的问题，解决书写过程中的疑难杂惑，不断修改完善论文。
5. 参考文献
[1]蒋园园.西方教育政策执行研究的三次浪潮和面对的新方向[J].现代教育管理,2011(10):57-60.
[2]定明捷.西方政策执行研究的理论演进[J].上海行政学院学报,2008(04):66-74.
[3]毕正宇.西方公共政策执行模式评析[J].江汉论坛,2008(04):91-96.
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