1. 研究目的与意义
（一）选题背景
随着我国改革开放不断深入，社会主义市场经济快速发展，民营企业在国民经济的作用越来越突出。然而由于市场主体的逐渐多元化，对于在实际市场运行中产生的矛盾和摩擦，现有的制度体系、市场化环境、法治环境等仍不充分。十九大以来，为了持续优化法治营商环境，不断解放和发展社会生产力，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展，持续推进“放管服”等改革，切实改善我国法治营商环境。今年10月23日国务院总理李克强签署国务院令，公布《优化营商环境条例》，条例中认真总结近年来我国优化营商环境的经验和做法，将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来，从完善体制机制的层面作出相应规定，营造良好的法治营商环境，
在2019年初中央政法工作会议上，习近平总书记站在党和国家发展全局和战略高度，强调了政治安全、社会安定、人民安宁的重要性。新时代新形势下，营商领域更需要突出强调国家政治安全，通过法治的方式，建构有效的防范与处置营商风险的机制，通过法律实施维持、维护有利于经济社会发展的良好商业秩序，建立保护经营者权益与政治安全、国家利益有机统一的体制，实现国家长治久安。要以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向，充分关注市场主体权益保护、市场秩序稳定，切实保障和改善民生。
2. 研究内容和预期目标
1.研究内容：基于市场主体，以南京市某区的数据分析为基础，探究南京市营商环境法治制度体系的构建。
2.拟解决的关键问题：构建法治营商环境的制度指标评价体系，以评价体系为切入点，从行政、司法、守法等多个维度提出法治营商环境的制度建设性建议。
3.写作提纲：
3. 国内外研究现状
（一）国外营商环境指标体系
从现有的文献看，世界经济论坛从1979年起每年都发布一期《全球竞争力报告》，被认为是最早构建的面向全球经济体的营商环境评估体系。竞争力排名以全球竞争力指数为基础，指标主要包括制度、基础设施、宏观经济环境、健康保障与基础教育、高等教育与职业培训、商品市场效率、劳动力市场效率、金融市场成熟度、技术就绪指数、市场规模、商业成熟度及创新能力。虽然其历史悠久、团队建设、方法应用以及数据获取都相对成熟，但是指标体系不仅是对营商环境的衡量。还包括对一个国家教育、科技等方面实力的衡量，因而，用于营商环境的相关研究，针对性不强，解释力不足。世界银行成立了 Doing Business 小组来负责营商环境指标体系的构建。 从 2003 年到 2018 年，世界银行连续十五年对全球 190个经济体的营商环境进行评估，并发布年度《全球营商环境报告》。到2018年，《全球营商环境报告》经过补充、修改与完善，已有 11项一级指标，覆盖190个经济体。
（二）国内营商环境指标体系
4. 计划与进度安排
通过问卷调查、阅读文献、等方法收集相关数据，通过熵值法进行数据分析，并基于该数据分析南京市营商环境法治制度体系可取之处和不足的方面。最后基于上述研究，对营商环境法治制度体系建设提出建设性对策。
本论文分为三个阶段：
第一阶段：准备阶段
5. 参考文献
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