1. 研究目的与意义
2018年8月31日,第七次个人所得税法大修完成,从2019年1月1日开始,修订后的个人所得税法正式实施。
新税法规定劳务报酬、稿酬、特许权使用费三项所得与工资薪金合并综合计税,同时增加六项专项附加项目扣除,实现了合理减负,这意味着个人所得税改革迈出关键一步,实现了税收制度由分类税制向综合分类制的转变,建立了综合与分类相结合的个人所得税制,其中综合所得需进行年度汇算清缴,这也是此次税制改革最大的亮点之一。
研究我国个人所得税的征管制度,对于健全和完善我国自然人税收征管体制具有重要理论意义。
2. 课题关键问题和重难点
关键问题: 1、完善我国个人所得税征管制度的重要性和现实意义;2、我国个人所得税征管现状:我国个人所得税的征管制度,具体实施中存在的问题,以及目前正在运用的征管制度的不足之处;难点: 1、当前对个人所得税的相关研究成果已有许多,但大多是针对制度设计、功能定位、纳税单位等方面的研究,在个人所得税征管层面研究较少;2、新个人所得税制度出台时间不长,针对性的研究还不多;3、本文的研究过程适逢新个人所得税法颁发实施之初,大量与个税相关的政策文件频频出台,实践部门的适应改革后的个人所得税征管经验也在不断摸索积累当中,缺乏相对稳定的政策环境和成熟可借鉴的实践参考,就在写作过程中仍有不定期的个税相关文件出台,为本文政策建议部分的写作带来极大挑战。
3. 国内外研究现状(文献综述)
1、国内文献综述目前我国税收征管都主要在企业所得税方面要求严格、管理全面,而对于个人所得税的税收管理暂时还没有一套完整的体系。
近年来,随着税制改革的不断推进,对税收征管的要求也越来越高,国家也开始关注个人所得税的税收管理,也有越来越多的学者专家开始研究如何完善我国的个人所得税税收征管制度。
在模式的选择方面,王颖(2013)认为,在个人所得税改革中,应注重公平,将个人所得税朝着更加公平的方向改革,而综合与分类相结合的征收模式对比分类征收模式更加公平,是结合实际的最佳选择。
4. 研究方案
通过借鉴国内外已有的理论成果和实践经验,本文试图调研发现目前正在实施的新个人所得税制度存在的问题及实施困境,分析如何使我国个人所得税制度得到进一步完善。
研究方法:主要通过文献研究法和比较分析法。
本文主要框架:第一章:绪论(包括研究背景、研究的目的和意义、研究的内容和方法、全文结构框架)第二章:文献综述(包括国内外对个人所得税的研究情况)第三章:我国个人所得税征管的现状分析(包括个人所得税征管现状、存在的问题及解决方案分析)第四章:国外经验借鉴第五章:完善与现行个人所得税税制相适应的征管建议
5. 工作计划
论文具体写作步骤:1)查阅与个人所得税征管相关的资料;进行文献的阅读及整理,写出文献综述;2)根据文献理论回顾,进行理论分析,初步建立分析框架; 3)进行案例分析,比较分析;进行研究课题最终成果的撰写工作;论文周计划:2022-2022-2学期第01-03周学生完成《我国个人所得税征管制度的完善研究》调研,补充资料,完成初稿撰写。
第04-05周根据导师意见修改论文,完成二稿。
第06-07周根据导师意见修改论文,完成三稿。
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