1. 研究目的与意义
近些年来,我国的法治建设不断发展与前进,企业依法纳税的意识也随之不断加强,税收征管机关在信息化建设、服务意识、税法宣传等方面也在不断地进步与完善,这些因素都从客观的角度促进了企业税收遵从度的提高。
但两者之间仍然存在着一些矛盾与冲突,这些矛盾客观上导致了税收征管效率的低下,税收征管机关与纳税企业之间关系紧张等问题。
在这种背景下,基于新公共管理理论、客户关系管理理论和委托代理理论等为理论基础的研究在不断地探索两者之间的互动关系,满足纳税人的合理期望,为纳税人提供便捷高效的纳税服务,从而提高我国的整体税收征管效率,文章试图探索分析征管机关与纳税企业之间关系产生的原因,并提出解决的应对之策。
2. 课题关键问题和重难点
关键问题: 1、关于税收遵从问题的基本理论;2、我国企业税收遵从度不高的原因;3、税收征管与税收遵从之间的矛盾以及矛盾形成的原因;4、提出解决税收征管与税收遵从之间的矛盾的建议。
5、提出对于我国税收遵从度低这一问题的具体改进建议。
难点1、 对于税收遵从这一理论概念的界定。
3. 国内外研究现状(文献综述)
自从税收出现以来,纳税人便开始了采用各种方法逃避税收的历程,正如富兰克林所说,人的一生中有三件事情是确定的:死亡,税收以及人类为逃避这两件事所做出的不懈努力。
因此,纳税不遵从现象在世界各国从未得到杜绝。
在《2002年2006年中国税收征收管理战略规划纲要》中首次提出的纳税遵从(tax compliance),是指纳税人依照税收法律规范的规定履行纳税义务,它包含三个基本要求:一是及时申报,二是准确申报,三是按时缴纳。
4. 研究方案
通过借鉴国内外关于税收征管与税收遵从的理论成果和实践经验,试图调研发现税务机关在税收征管环节对纳税人税收遵从度的影响,并对该影响作出分析,最后提出可行的优化措施。
研究方法:主要采用理论分析与实证分析相结合的方法进行研究。
本文主要框架:第一章:绪论第二章:税收遵从概述(包括税收遵从的定义、税收遵从的特点、文献综述)第三章:税收征管环节的现状分析(包括国内税收征管的现状、税收征管与企业税收遵从之间的问题及解决方案分析)第四章:借鉴国外经验,结合国情,对提高税收遵从度的相关税收政策措施研究第五章:总结
5. 工作计划
1)查阅与税收遵从、税收征管相关的资料;进行文献的阅读及整理,写出文献综述;2)根据文献理论回顾,进行理论分析,初步建立分析框架; 3)进行实地调查及访谈;案例分析,比较分析;进行研究课题最终成果的撰写工作;论文周计划:2022-2022-1学期第17周 确定选题,课题调研, 通过知网数据库等查阅税收遵从与税收征管方面的资料,阅读、整理,完成开题报告。
完成税收征管和税收遵从的英文资料翻译。
第17-18周完成开题报告,论文初步框架。
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