1. 研究目的与意义
2020年，随着新冠疫情的冲击，我国当前的经济下行压力加大。我国的经济正从高速增长阶段转向高质量发展阶段。并且随着全球化进程加快，国际金融风险增加，势必会影响到我国经济的发展。我们不能单单依靠投资和出口来促进经济的发展，消费也是很重要的因素，靠消费来拉动内需，也可以促进经济的稳定增长。
从2011年后，消费也已经成为促进经济发展的主要动力，直到2019年，消费的贡献率更是达到了57.8%。但是今年由于疫情影响，不少工厂停工停产，我国的消费率严重下滑，并且近年来消费的外流越来越严重。而为了促进消费，需要加大所得税和财产税在中国的比重和地位，这是税制改革的一个突破口。为了促进经济发展，今年还加大了减税降费的力度。
党的十九大报告明确指出，中国特色社会主义进入新时代。税收在财政收入中占有越来越重要的地位，税收是政府宏观调控的主要政策工具。但是由于近年来经济的快速发展，现行的税收制度是不太能适应的，并且有些制约了国内消费的增长。由于今年的经济情况不太明朗，在当前这个促消费这个大背景下，如何深化税制改革来增加国家财政收入，促进经济稳定并且健康的发展这是一个值得研究的问题。
2. 研究内容和预期目标
本课题的研究内容主要包括哪些因素能促进消费，国家又颁布了哪些政策来促进消费，以及在促消费这个背景下国家应怎样进行税改，主要从增值税，个人所得税，企业所得税，资源税，消费税，房地产税等几个税种入手。在新冠疫情肆虐的背景下，通过税改来稳定财政收入，促进经济持续健康稳定发展得问题。
写作提纲：
第一部分 引言
3. 国内外研究现状
国内研究： 最近这几年，国家对消费拉动内需更加重视，提出从供需两端提升消费水平，而现有的税收制度不太满足这个现状，这也就对现有的税收制度提出了更高的要求。范子英，张航（2018）运用定性分析的方法，指出在凯恩斯的宏观经济框架内, 消费、投资和出口是拉动经济增长的“三驾马车”, 需求管理是政府进行宏观调整、熨平经济周期的主要手段。随着近年来宏观经济形势的复杂化, 原有的投资加速计划引发的风险被放大, 很难再大幅度增加投资, 特别是公共投资。提振消费、扩大内需, 成为新时代经济增长的长期动能。应通过合理调整财政收支结构、提高直接税在税制结构中的比重、进一步深化个人所得税改革、加速房地产税改革等措施, 营造安全放心的消费环境, 增强居民的消费能力。近些年，我国从税收影响居民消费角度影响的学者居多。其中薛媛（2019）提出税收政策对我国居民的消费行为具有潜移默化的影响,而税收政策不健全和改革滞后,已逐渐成为引起我国居民消费需求不足和提升缓慢的重要因素。他运用调查法得出近些年我国商品税收入在国家税收总收入中比重逐年下降，从 2011 年的 50.01%，下降至 2017 年的 46.13%，但仍占据重要地位，我国政府对商品税有极高的依赖性。我国所得税收入在国家税收总收入中比重虽有些许波动，但从 2011 年的 25.43%，上升至 2017 年的30.54%，总体呈现上升趋势。如果商品税征收比例过高，将直接导致在最终消费者身上产生极高的税负，不利于居民消费水平的提升，因此，适当降低商品税的税负，可在一定程度上起到刺激消费和提高居民消费水平的作用，有利于调整经济。而马海涛,立道（2011）指出税收通过改变居民即期可支配收入和持久收入等方面来影响消费的目的。李颖(2015)利用BLBS模型对我国不同收入对于不同类型商品的价格需求弹性进行了估计然后将之纳入考虑税负转嫁的商品税分析框架中进行分析，发现了我国商品税的累退性并不明显，不同收入水平的居民承担商品税负多少与商品税的课税范围、税率相关，最后就以上结论提出了改变变商品价内税形式、降低商品税占比、以及加强消费税调节力度等建议。
国外研究：Malthus(1836)是较早关注税收与消费关系的学者之一，他在《政治经济学原理》一书中对若干税收理论问题提出了独特的见解，他认为，为了使生产能力充分发挥作用，就必须保持足够的有效需求。政府支出的消费是保持产品与消费平衡的重要因素，由国家税收维持的非生产性消费，其特殊作用在于保持生产和消费的平衡，促进生产的增长。随着凯恩斯学派在宏观经济理论领域主导地位的确立，消费被认为是决定总需求的主要因素。凯恩斯消费理论提出后的数十年里，许多经济学家对凯恩斯的消费理论提出过疑问。美国经济学家J.S.Duesenberry认为消费者会根据自己消费习惯进行消费，消费者的消费行为容易周围人群消费水平的影响。F. ModigIiani 则认为人们通常会对消费支出进行长期规划，总是希望在整个生命周期内实现完美消费，即“生命周期假说”。
4. 计划与进度安排
2022.11.1-11.30 在新冠疫情时期，针对该疫情出台相关促消费的政策以及税改，了解国内外相关研究情况，查阅相关资料，联系指导老师。对这些资料进行分类汇总，完成课题的文献综述。
2022.12.1-12.15整理完成前期准备工作和开题报告的撰写。
2022.12.16-2022.3.15 运用调查法，有目的，有计划的收集所需要的材料，通过定量分析把握本质，理清税制关系，并且整理汇总前期准备工作、调研结果及数据资料。通过对难点的深入研究，联系实际，最终得出结论并提出政策性建议，初步形成论文。
5. 参考文献
[1] 范子英,张航. 促进消费的税制改革思路[J]. 税务研究,2018，(12):5-10
[2] 陶一桃,程静. 经济下行风险中的中国税制改革探索[J]. 理论探讨，2020，(5):103-109
[3] 付敏杰． 新时代高质量发展下的税制改革趋向［J］． 税务研究，2019，(5):30 －33．
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