1. 研究目的与意义
根据世界经济论坛的分类,各国的发展阶段分为三个:第一阶段为要素驱动阶段;第二阶段为效率驱动阶段;第三阶段为创新驱动阶段。目前,我国处于效率驱动阶段,需要向创新驱动阶段转变,尤其企业在创新体系中占有重要地位,而税收是各国常用的激励创新手段之一,其发挥作用不言而喻。在研发环节,一国可以运用加计扣除、税收抵免等手段,激励企业增加研发投入;在成果转化环节,一国可以运用“专利盒”制度(即允许企业研发成果转让所得适用较低的税率或免税)来激励企业进行成果转化。
2018 年《福布斯》杂志披露的全球最具创新力企业百强榜中,相比于美国 51 家企业上榜的现状,中国企业只有 7 家上榜。2020 年开年以来受疫情冲击,众多科技型企业陷入经营困境,创新成长的环境更加严峻。因此,如何进一步激发企业自主创新活力,更好地发挥企业的创新引领作用,成为学术界关注的热点问题。“十三五”时期,面对复杂多变的国内外形势,国家在出台了一系列减税降费措施的同时,也提出了“更加精确有效地实施定向调控和相机调控”的财税体制改革目标,对税收优惠政策的针对性与有效性提出了更精准的要求。面对即将到来的“十四五”,习近平总书记也一直强调:“坚持把创新作为现代化发展的核心地位。”另外,激励创新的税收优惠政策也不断得到企业家们的认同。《全国企业创新调查年鉴(2019)》显示,企业研发费用加计扣除税收优惠政策、高新技术企业适用低税率政策分别被53.7%、50.9%的人认为效果比较明显。
在此背景下,随着减税政策红利的释放,什么样的税收优惠政策能精确有效地激励了企业创新发展?直接税优惠和间接税优惠在企业发展不同阶段的激励效果如何?现行税收优惠政策在不同行业间的激励效应是否存在差异?以上问题的探索和解答不仅可以为税收优惠政策体系的精确性完善提供理论指导,也可以为我国新一轮财税体制改革指明方向。2. 研究内容和预期目标
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研究内容
一、绪论
1.1研究背景及意义
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国内研究现状:
1. 邓子基(2011);周克清(2012)等,研究认为税收优惠政策在激励企业研发(Ramp;D)投入和融资方面具有显著的激励作用。
2. Czarnitzki et al.,(2011);张同斌(2012)等,研究认为受制于信息不对称状态下政府的“逆向选择”和企业的“道德风险”,税收优惠政策的激励作用并不显著,甚至在一定程度上具有抑制作用。
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2022年12月20日至12月25日,图书馆搜集及整理相关资料;
2022年12月26日至12月31日,撰写开题报告,提交由老师审定,修改并完成开题报告;
2022年1月1日至1月31日,再次搜集资料,针对论文的研究对象和任务,撰写并完成论文初稿,交由老师审定,并接受指导;
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[1]陈远燕,何明俊,张鑫媛.财政补贴、税收优惠与企业创新产出结 构—来自中国高新技术上市公司的证据[J].税 务 研 究,2018,(12):48-54.
[2]胡文龙.当前我国创新激励税收优惠政策存在问题及对策[J].税务研究,2017,(3):100-108.
[3]赵笛.促进企业创新发展的税收优惠政策研究 [J].税务研究,2017,(7):112-115.
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