1. 研究目的与意义
大数据的发展与互联网密切相关,近年来随着互联网发展的不断深化,越来越多信息的网络化储存使得大数据应用日益广泛。
经济与大数据的结合,使得许多诸如互联网贸易等新的产业与传统产业新业态应运而生,同样,大数据使得税收征管产生了许多新变化,互联网交易的隐蔽性使得部分依靠纸质发票管理的税收征管手段面临新的挑战。
在当前这个趋于变革点的背景下进行税收征管新模式的探索,不仅具有加大的理论意义,而且也具有丰富的实践意义。
2. 研究内容和预期目标
研究内容:基于大数据时代信息技术迅猛发展的大背景,针对大数据带来的税收征管制度新漏洞和征管实践中的新问题,结合区域链等信息技术发展现状,进行我国大数据时代的征管模式研究。拟解决的关键问题:探究大数据时代下的税收征管新问题的解决途径,以及对新型征管模式的探索。 写作提纲;一、 引言二、 国内外研究现状(一) 国外研究现状(二) 国内研究现状(三) 文献评述三、 大数据时代经济发展背景分析 (一)大数据发展趋势与特点 (二)大数据时代下经济交易行为的新特征四、 大数据时代税收征管新问题(一) 国内税收征管(二) 国际税收征管五、 大数据时代税收征管模式建议
六、 总结
3. 国内外研究现状
国外研究现状:大数据时代下,外国学者针对当下大数据时代经济做出相关研究,主要从不同信息技术角度对新时期征收管理进行探索。 Li(2018)针对美国税制提出在大数据下加强电子商务税的征收管理和逃税管制的相关政策建议; Anna et al.(2021)提出利用大数据下的函数建模提升增值税的征管效率,通过函数创建与运行对增值税相关征税指标进行风险预防与数字化管理;Zhang(2020)从第三方支付平台的新角度剖析了一国国内税收征管面临的新挑战与未来策略趋向;Stefania和Silvia(2021)利用区块链的概念,提出使用区块链跟踪用户交易,并针对特定空间存储信息,将大量数据将永久和安全地储存,给政府征收管理提供有力可靠的数据来源。在当前大数据迅猛发展的时代背景下,各国均在税收征管领域面对新的挑战,外国大数据征管研究聚焦领域强调信息技术对新时期税收征管的重要性,在着重研究大数据背景下数字经济相关税收征管问题的同时,兼顾国际间数字经济偷逃税与重复征税问题。国内研究现状:在大数据征管研究中,国内学者也紧跟税收发展趋势进行大量探讨。就国内征管而言,大多数理论聚焦于征管数字化,任国哲(2019)认为要将数字化思维嵌入税收征管体制中,用大数据分析为征管提供新思路;陈兵(2014)认为旧征管模式下“以票控税”的制度无法准确界定数字经济下的应税交易活动,提出其应随数字经济发展与时俱进达到“信息控税”,即通过信息技术手段获取信息,再以信息为基础进行进一步的征收管理,这与丁芸和张岩(2019)认为建立现代化税收征管体系必须要兼顾税务信息数据化和征管法规时代化,提出完善电子凭证管理制度、建设纳税信息共享平台和利用人工智能等信息技术提高涉税信息分析能力等政策建议;谢艳(20210就大数据征管变化,就大数据隐蔽的新特点提出建立财税风险机制,以防范大数据时代带来新型征管漏洞,这是李雨珊(2021)提出的风险管理具体企业运用的理论前提。就国际税收而言,最具代表性的理论即李春菊(2020),她不但提出的加快完善我国数字经济税制,细化所得税数字经济领域所得界定,评估区域链等信息技术的可行性的建议,而且基于数字经济对国际间征税的影响提出修改常设机构规则和加强国际交流完善大数据时代各国税收情报交换制度的建议。从总体上来看,国内大多数学者与国外学者类似,均将大数据下的税收征管研究聚焦于税收征管与信息技术手段的结合,并强调国际税收征管在大数据背景下对避免国际间偷逃税和重复征税的重要性。
文献评述:就税收征管方式而言,进行具体研究时主要将其分为两大类,即国内征管研究和国际征管研究。外国研究大多提出的措施较为宏观,且其在国内征管研究大多立足于外国税制,鉴于我国与外国税制的差异,其对国内的借鉴作用仍需结合我国实际进行细化和归纳总结;国内大多数学者与国外学者类似,也主要从国内征管研究和国际间征管协调两方面展开研究,将大数据下的税收征管研究聚焦于税收征管与信息技术手段的结合,对国内征管强调税收与大数据的结合与税收信息平台的建设,对国际间税收征管强调在大数据背景下对避免国际间偷逃税和重复征税进行国际间的新应对。国内外学者针对大数据时代税收征管分别从国内本国税制和国际间税收关系协调等方面提出问题并提供相关应对策略,但大多数学者皆从宏观角度阐述策略与思路,更多的是对于大数据背景下征收管理的宏观描述,从与信息技术结合的角度也大多数仅仅涉及区块链等技术,未对近年来大热的生物仿生技术和人工智能技术进行税收征管应用的探索。本文将从更为具体的角度结合近年来征管实例对大数据下我国税收征管模式进行阐述并针对相关问题结合人工智能进行新思路的探索和新渠道的实践。
4. 计划与进度安排
第一阶段:11月10日至12月20日确定研究方向,阅读收集相关文献;第二阶段:12月20日至1月8日完成开题报告;第二阶段:1月8日至3月10日完成初稿;第三阶段:3月10日至4月5日前完成初稿修改并初稿定稿;第四阶段:4月5日至4月20日完成论文修改稿;第五阶段:4月20日至4月25日完成论文翻译;第六阶段:4月25日至5月31日完成论文答辩,并在完成答辩后根据评委意见进行修改并最终定稿。
5. 参考文献
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Platform[C]//Proceedings of 2020 International Conference on World Trade and Economic Development(WTED 2020).,2020:75-79.
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