税收竞争对经济高质量发展的影响研究开题报告

 2023-02-27 09:37:25

1. 研究目的与意义

“税收竞争”这一理念最早在西方提出并且在西方有着较长的研究历史和较为完善的理论体系,而我国则是在改革开放以后才引入这一理念。在改革开放之前,我国实行计划经济体制和“统收统支”的财政政策,地方政府的所有权利都来自于中央政府,地方政府自主性很低,所以也不存在真正意义上的税收竞争;改革开放后,我国推行市场经济体制,中央政府为了促进地方政府的活力,使他们有了一定的资源支配权,地方政府开始脱离中央政府成为较为独立的经济体,市场化改革带来了 1994 年财政体制上的分税制改革,其意义在于允许地方政府从全部的税收收入中按比例分成,尤其是随着经济增长日益成为衡量地方政府绩效的指标,政府利用税收权利形成的税收竞争越来越激烈,这就是税收竞争出现的背景。

党的十九大明确指出我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,所谓高质量发展,就是以创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展,而税收作为财政政策的形式之一,影响人们的收入和生产要素,对于经济高质量发展有着重要作用。

在目前现有文献中,关于税收竞争和经济高质量发展的研究还比较少,而且大部分是围绕税收竞争某一个方面对经济高质量发展的影响或是税收竞争对经济高质量发展某一方面的影响,缺乏两者总体性、综合性指标的研究,本文将构建以税收竞争为核心的综合指标,从“创新、协调、绿色、开放、共享”五大方面出发,应用量化经济模型,探究税收竞争和经济高质量发展的关系,完善现有文献理论研究,为推动经济高质量发展提供一些有价值的启示。

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2. 研究内容和预期目标

研究内容:一方面,对税收竞争与经济高质量发展之间的关系进行理论分析;另一方面,基于全国各省市2010到2020的相关数据,从“创新、协调、绿色、开放、共享”五大指标出发,利用熵权法测算各省市的经济高质量发展指数,并在此基础上对税收竞争与经济高质量发展之间的关系进行实证分析。

拟解决的关键问题:税收竞争与经济高质量发展的关系

写作提纲:

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3. 国内外研究现状

(一)经济高质量发展

经济高质量发展的度量需要建立比较完善的高质量发展的度量指标体系,现有研究基本上都是选取具体数据进行量化分析,但选取的体系指标各不相同,有以“供给、需求”为基本出发点,运用扩展性生产函数和效用函数作为为经济高质量发展的度量方式(国家发展改革委经济研究所课题组,2019),这是比较微观的层面;马茹等(2019)相对于供给和需求相对单一的指标,扩展为“供给、需求、效率、运行、开放”五大方面的测度,构建三级指标进行指数测算,这是相对比较宏观的度量;而魏敏、李书昊(2018)相较于前两者更加具体,构建包括经济结构优化、创新驱动发展、资源配置高效等10个子系统53个测度指标的经济高质量发展水平测度体系,采用熵权TOPSIS法测度评价新时代中国经济高质量发展各子系统水平及综合水平,虽然更加具体全面,但不免有些杂芜;彭定贇、朱孟庭(2020)围绕“经济优化、创新驱动、经济协调、绿色生态以及民生共享”5个维度,构建二级指标,采用主成分分析法,运用聚类分析法、加权因子分析法对中国30个省份经济高质量发展水平进行动态评价,更加简洁明了有层次。

关于经济高质量发展的影响因素,余泳泽、胡山(2018)认为产业、创新、对外开放和人民生活这四大因素是现下制约经济高质量发展的关键影响因素;赵儒煜、常忠利(2020)采用熵值法测度了经济高质量发展的指标权重,并构建了面板回归模型进行分析,结果表明城市化水平、经济规模、投资水平、消费水平、外资利用水平以及政府干预是推动当前经济高质量发展的主要力量,污染问题仍是其制约因素;彭定贇、朱孟庭(2020)构建了中国经济高质量发展综合评价体系,采用主成分分析方法对影响中国经济高质量发展的因素进行了优先序分析,研究指出影响中国经济高质量发展因素的优先序依次为:民生共享、经济优化、绿色生态、创新驱动、经济协调,但这些因素的权重相差不大。此外,上述研究者的研究结果都一致表明,经济高质量发展存在着区域间、领域间发展不平衡不充分的问题,故而经济高质量发展的影响因素也呈现地域差异性。

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4. 计划与进度安排

2022-12-1至2022-12-31 完成开题报告

2022-1-1至2022-2-28 完成论文初稿

2022-3-1至2022-4-1修改初稿,完成外文翻译

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5. 参考文献

[1]国家发展改革委经济研究所课题组.推动经济高质量发展研究[J].宏观经济研究,2019(02):5-17

[2]马茹,罗晖,王宏伟,王铁成.中国区域经济高质量发展评价指标体系及测度研究[J].中国软科学,2019(07):60-67

[3]魏敏,李书昊.新时代中国经济高质量发展水平的测度研究[J].数量经济技术经济研究,2018,35(11) :3-20

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