1. 研究目的与意义、国内外研究现状(文献综述)
1.意义:在中国老龄化日益加重的现状下,老年人的养老问题逐渐凸显出来,而作为中国发展滞后以及占大多数的农村老年人,更是面临着严峻的养老危机,他们年轻时只有土地作为生产工具,年老后没有能力去经营,便断掉了收入来源,而同时他们又不像城镇居民拥有单位支付的养老金,另外随着人口向城镇迁移,农村的老龄化相较之下更加严重,根据杨立雄(2011)的研究,农村家庭空巢化,年轻人外出工作,无法给予老年人传统的家庭养老照料,2011年农村老年贫困发生率更是比城市高三倍,农村老年人基本生活质量没有保障,随年龄增长体质下降,在经济条件不足的情况下,更是会增加与子女的家庭纠纷,影响几代人的生活幸福感。一连串生活压力接踵而至,农村老年人也已经成为自杀风险最高的群体(刘燕舞,2013)。显然,他们的生活质量与生存基本需求亟需国家来保障。我国每年出台的中央一号文件都重点强调三农问题,农村老年人口养老,便是一大要点,2009年9月,国务院颁布了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,这意味着我们国家的农村养老保险制度正式踏上新征程,它与旧农保的一大差别就是,新农保中政府财政给予了大力支持,从交付养老金和领取养老金两方面政府都会相应地资助,60岁以上老人更是可以直接领取保底养老金,从而为那些无力交付养老金的农村老人添加了一份保障。可见,新农保在确保农村老年人口基本生活,推动农村减贫上具有重要作用,它是一项惠民政策,是促进社会福利公平化的基础性工程。本文研究意义便在于评估此项政策是否真正达到其政策目标,新农保发挥作用的重要标志即是农村老年人口的生活质量与生活幸福感的提升,而生活质量与消费情况挂钩,幸福感则由主观感知体现。这项政策在针对不同实施对象时会有哪些差异,在老年人消费结构的影响上又有什么差异,以及在现实实施中会有哪些不足,都是本文的关注点。
2. 研究的基本内容和问题
本研究从微观层面探究新农保政策对老年人口的福利影响作用,并从两方面入手,主观上,由标准化的抑郁指数和生活状况满意度来反映主观福利,客观上,由基本生活消费增长来衡量新农保带来的福利增长。
因为参保老人养老金的领取水平不高。新农保的给付水平还处于 “保基本”的阶段,同时参保老人内部不同群体之间养老质量的差异。所以本研究侧重于较贫困家庭的基本生活消费(包括衣食水电费等)改善情况,同时与较富裕农村家庭进行了对比。并据此提出相应的政策建议,以求新农保能够更加精准和有效地实现政策性目的。
3. 研究的方法与方案
研究方法与技术路线:
1.主观福利因变量
本文主观福利状况的度量是反映抑郁程度的抑郁指数和反映幸福感的生活满意度两个变量,前者做了标准化处理,后者分为四个层次,分别是:“非常满意”“比较满意”“不太满意”“一点也不满意”,本文将前两项定义为满意,后两项定义为不满意,分别取值1和0.
4. 研究创新点
本文创新在于主客观福利的结合与收入异质性因素的对比性研究。
5. 研究计划与进展
5月前完成研究和论文写作
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