1. 研究目的与意义
自多哈回合开始,贸易便利化就一直是焦点所在,从过境制度、进出口规费与手续和贸易法规等措施到系统的欧盟电子海关、AEO制度和层次报关制度;再至美国便捷通关制度、货物分类制度和库存控制和簿记制度(ICRS):以及新加坡的关税制度、网络平台和物流制度的建设,贸易便利化在世界范围内己占据越来越重要的位置,同时如何对其更进一步完善也是便利化进程中不得不面对的难题。
中国是WTO的一员,推进其贸易便利化进程既是其条约义务,也是其进一步承接世界经济转移的刚性需求。中国(上海)自由贸易试验区以贸易便利化为基本功能,其主要目的在于通过贸易监管制度创新,不断提高贸易便利化水平。贸易便利化可以降低企业的交易成本,创造效率。如何在自由贸易条件下更好地为国家利益、进而在破除贸易壁垒、促进贸易自由化的进程中更多地发出中国的声音,已经成为一个现实而又紧迫的战略性课题。
促进上海自贸区贸易便利化有助于形成中国面向全球竞争的新优势,构建与各国合作发展的新平台,推进中国的对外贸易发展并以此推动中国经济的发展,拓展中国经济增长的新空间。
2. 课题关键问题和重难点
关键问题:
1.上海自由贸易区贸易便利化的主要特点和初步效应。
2.促进上海自贸区贸易便利化的政策建议及其战略意义。
3. 国内外研究现状(文献综述)
随着多边、区域、双边和单边的协作及努力,影响国际贸易活动的障碍或壁垒正逐渐减少或被约束,各国的贸易制度日趋开放。而随着国际贸易规模的扩大和各国及地区贸易联系的加强,贸易的低效率已经成为一种市场准入壁垒日益受到众多国际组织、各国政府和贸易界的普遍关注,促使人们开始高度重视各种管理程序程序的合理化。数十年来,许多政府间和非政府组织一直在向实现更简便、更协调的国际贸易程序这一目标而努力,有关进一步减少和消除阻碍要素跨境流动的障碍、减低交易成本、建立高效的贸易便利体系等内容已成为多边、区域、双边经贸合作的重要内容。在此背景下,
贸易便利化逐渐成为发达国家和发展中国家共同关注的一个全球性议题,是国际贸易的谈判热点和发展趋势。中国为顺应这一发展趋势,在上海这一中国经济最发达的地区,建立上海自由贸易试验区,以此应对在严峻的国际竞争形势下中国所面临的贸易障碍,提升贸易自由化,便利化,加快中国经济发展。
王冠凤、郭羽诞(2014)认为,目前,虽然没有关于贸易便利化的准确以及统一的定义,但就其根本上是对国际贸易制度和手续的简化与协调的方面来说,其狭义的概念是指货物在港口间的物流支持,近几年来,随着政策变化,对它的定义扩展到了包含贸易业务的环境、海关和制度环境的透明度及专业化,以及贸易便利化应顺应政府间和非政府组织所积极促成的国际或区域规则的标准一致化。对于贸易便利化定义的扩展,拓展了贸易便利化的发展方向。同时,伴随互联网技术的发展,电子商务应运而生,贸易便利化也正朝着电子商务应用发展。贸易便利化发展趋势愈演愈烈,如何在贸易便利化条件下更好的为国家经济发展,国家经济地位建立,破除贸易壁垒,促进贸易便利化的进程中,更多更好地发出中国声音,已经成为一个现实而又紧迫的战略性课题。因此选择建立上海自由贸易试验区,上海自由贸易试验区的建立也正是这一紧迫需求下为适应贸易便利化发展趋势的成果。通过美国、新加坡等发达国家促进贸易便利化的措施,提出上海自由贸易区应整合口岸资源、简化进出口手续等政策化建议。
4. 研究方案
通过借鉴有关上海自由贸易区贸易便利化分析,贸易便利化在我国发展现状等一系列文献的理论成果和实践经验,本文试图通过贸易便利化在我国的发展现状,外国实施贸易便利化的举措对我国的借鉴意义,分析上海自由贸易区的贸易便利化的主要特点及其初步效应,提出上海自由贸易区贸易便利化的政策建议及其战略影响。
研究方法:主要通过理论分析与案例分析相结合的方法进行研究。首先分析贸易便利化在我国的发展现状,接着案例分析国外贸易便利化举措,并提出其对上海自由贸易区的借鉴意义,然后提出上海自由贸易区的初步实施效应,最后提出一些上海自由贸易区贸易便利化的政策建议。
本文主要框架:
5. 工作计划
(1)查阅与上海自由贸易区的背景、实施现状以及贸易便利化在我国的发展现状及上海自由贸易区对我国贸易便利化影响的相关的资料,进行文献的阅读及整理,写出文献综述。
(2)根据相关文献理论回顾,进行理论分析,初步建立从贸易便利化在我国的发展现状,国外实施贸易便利化的重要举措对中国的借鉴意义,过渡到上海自由贸易区的贸易便利化分析及其初步效应的分析框架。
(3)进行实地调查及访谈,案例分析,比较分析,进行研究课题最终成果的撰写工作。
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