1. 研究目的与意义
研究背景：
由于我国是发展中国家，且正处于工业化时期，因此由政府主导的土地资源配置模式为工业发展提供动力，大量的土地资源用于工业化的发展，而这种高代价、低效率的土地资源配置模式无疑存在一定的问题。因此，现行城镇建设用地指标管理中存在的问题，迫切需要我们积极探索建立一套体现城镇社会经济发展内在规律的优化配置模式，以促进城镇建设平稳、协调、持续发展，如何提高土地资源利用率是促进社会、经济发展的重要手段。
研究意义：
2. 研究内容和预期目标
研究内容：
1.以江苏省为例，对其城镇建设用地的配置结构进行描述性统计分析，可分别通过城镇建设用地的占有比例、区域差异等问题进行具体描述和分析；
2.建立OLS实证模型进行实证分析，研究城镇建设用地配置结构的影响因素，例如：自然环境、社会条件、经济因素等等；
3. 国内外研究现状
土地对我国的城镇化、工业化的飞速发展和经济增长有重要的作用。2003年被认为是土地政策参与宏观调控的开始，此后土地政策不断出台，对调控房地产市场做出了重大贡献[1]。尽管现行建设用地指标管理体系及相关政策对控制城镇建设用地恶性膨胀具有一定的积极作用，但仍存在着以下不足：一是规划建设用地标准的控制机制不合理，即仅以现状建设用地标准为唯一依据。二是建设用地优化没有体现自然、经济、技术等因素对城镇建设用地的影响。三是对城镇用地结构没做规定，使城镇建设用地结构不合理[2]。
长期以来，土地资源有力地支撑了我国经济的高速增长，但是也带来了资源浪费等问题，影响了经济的可持续发展，转变经济增长方式已非常急迫。不少城镇规划在土地利用上缺乏内涵挖潜、集约用地的指导思想把，对建设用地的需求寄托在扩大城镇用地规模上，特别是新土地管理法颁布后，国家实行土地用途管制制度，有的地方为了避开用途管制的要求，在编制土地利用规划时，编制的城镇规划区大于建城区几平方公里甚至几十平方公里，以便宽打宽用。这样的规划已经失去了它对城镇建设用地应有的调控作用[3]。
面对飞速发展的城市建设和城镇化进程的加快，对土地资源不合理利用的现象时有发生。在城市内部，用地比重偏低的居住用地和商服用地会推动房价不断上涨，在空间上，东部城市的人均土地供应量受到了更为严格的控制。优化国土空间格局是生态文明建设的重要内容。土地资源具有稀缺性和有限性的特性，如果超度使用有限的土地资源，土地资源的再生循环将会被抑制，因此只有土地资源利用处于承载范围之内，才能实现土地、社会经济的可持续发展[4]。
4. 计划与进度安排
2022年12月底前完成开题报告和论文培育立项工作
2022年3月底前完成初稿、选题复查和中期检查工作，尤其是实证分析和模型建立部分
2022年5月底前完成论文修改、重复率检查、定稿、外文文献翻译工作
5. 参考文献
[1] 陈亚洁上海市土地供应现状分析及存在的问题 [J] 2021-12-20
[2] 廖和平,王永德,邱道持 城镇建设用地优化配置模式研究 [C] 2004-7-21
[3] 许小梅, 甘肃省城镇建设用地现状及管理对策 [J] 2005-1-30
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