1. 研究目的与意义
银保监会12月4日发布《中国影子银行报告》,这是监管部门首次对影子银行的概念、影响等发布全面的分析报告,报告指出,经过三年治理,我国的影子银行规模大幅压缩,野蛮生长得到了根本遏制。
报告明确,影子银行界定标准主要包括四项:一是金融信用中介活动处于银行监管体系之外,信贷发放标准显著低于银行授信;二是业务结构复杂、层层嵌套和杠杆过高;三是信息披露不完整,透明度低;四是集中兑付压力大。
银保监会表示,目前我国已经初步建立了影子银行统计监测体系和认定标准,厘清了影子银行的真实规模和业务分布。必须继续大力完善统计监测。对影子银行和交叉金融业务设立“禁区”。此外,还要建立风险隔离,建立相应的防火墙。完善监管制度,慎重开展综合经营。
2. 研究内容和预期目标
研究内容:
影子银行自诞生以来就饱受各国金融系统的争议。我国在影子银行风险监管方面已经取得了一定的成果,但仍存在一些问题:无完善的风险监管体系,监管措施执行不到底等。研究内容从以下几个方面展开:
1、银子银行的定义
3. 国内外研究现状
国内研究现状: 国内许多学者都对目前国内的影子银行的情况进行了分析,并提出了应对影子银行的方法。巴曙松(2009)认为影子银行就是那些不具备传统银行资质但却行使相同功能的金融机构。周丽萍(2012)觉得影子银行就是能完成一切传统银行内所有的业务的但不属于正规银行序列的非银行金融机构。学者王冰玉(2020)取了全国170家商业银行年报数据为样本,得出结论:商业银行表内影子银行业务增长越快,银行面临的经营风险越大;外部监管力度越强,银行面临的经营风险越小。同时,作者提出相应的建议强化影子银行体系的信息披露。提高风险防控能力,开辟影子银行发展的新模式;加强金融监管力度的同时应审慎评估可能带来的风险。 国外研究现状: 麦考利在2007 年的美联储会议中最先提出这一概念,即在监管体系外也存在着于类似于传统银行功能的金融机构。这些机构虽然不挂银行的名字,但确实有着和银行一样的功能,且把这些机构统称为银子银行。Gorton and Metrick(2010)认为影子银行和传统银行的功能相同,但是参与者与银行不同,而且与银行相比,影子银行活动受的监管会比较宽松。在影子银行的发展过程中,许多学者和机构对影子银行的定义都提出了不同的看法和解释,同时也达成了一些基本共识,即影子银行应该具备以下三个特征:一是实体特征,即不在传统银行业务或者体系之内;二是本质特征,即可以扮演信用中介的角色;三是风险特征,即通过绕开监管进行监管套利。国外的整个影子银行活动主要是依靠资本市场,以非银行金融机构为核心(Dang,2014)。发达国家影子银行产品和业务结构都比较复杂,主要通过住房抵押贷款证券化、资产支持商业票据等,依靠资产证券化和金融衍生工具方式来盘活资金创造流动性,经历了完整的发展周期,影子银行体系非常成熟。在2011 年,金融稳定理事会(FSB)着手发布了一篇名为《影子银行:内涵与外延》报告,在这篇报告中,影子银行被进行了全面的定义,只要不是正规银行序列但却有相同功能的就是影子银行,且影子银行会利用现有规则的漏洞,从而增加系统性风险爆发的几率。 |
4. 计划与进度安排
撰写方案:
首先通过查找相关的文献、期刊等对我国的银子银行进行初步了解;然后,在查阅文献的基础上,结合银子银行的发展现状,对银子银行的风险进行分析,然后指出我国影子银行发展对商业银行的影响,最后提出相应的对策,即如何采用更合理的措施规范银子银行。5. 参考文献
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