我国新型城镇化的金融支持问题研究开题报告

 2022-08-18 08:59:58

1. 研究目的与意义

新型城镇化建设不仅是推动经济发展转型的关键,同时也是未来几年我国经济发展的重要努力方向。

随着新型城镇化的全面推进,其对资金的需求将比传统城镇化更大,单靠传统的政府财政融资方式将无法满足新型城镇化建设的庞大资金需求,因此,越来越有必要发挥金融体系对新型城镇化的支持作用。

国内对新型城镇化金融支持的研究更多地局限在新型城镇化与金融支持的定性描述,或将土地财政与金融支持分开来研究它们与新型城镇化的关系及融资对策;而对我国新型城镇化水平的科学度量,金融支持与其他融资方式对新型城镇化的效应比较等深入研究目前较少。

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2. 研究内容和预期目标

研究内容:通过建立多元化的投融资体制、完善城镇金融服务体系、信贷管理体系和规范政府与金融部门之间的关系等途径,形成市场化、多层次、广覆盖和可持续的金融支撑体系,强化金融对城镇化建设的引导和支持效应。金融发展的深化和金融要素的推动应充分发挥集聚经济的作用,带动人口、技术、资本等生产要素在空间上的集聚,使之成为推动中国新型城镇化发展的原动力。

关键问题:(一)成本效益原则的制约

不同于政府的财政部门是有财政收入作为财政支出保障的,社会的金融机构大多是企业性质。每个金融机构主体都面临激烈的市场竞争,要做强做大必然会有经营场所、经营设施、人员经费等各项固有成本要承担,所以在市场经济条件下资本运营项目的选择一定要遵循企业发展的基本原则--成本效益原则。即对于每一项业务都要考虑其运营成本、运营收益和运营风险的比率。当运营收益不足以抵消运营成本和运营风险时,金融机构就会选择放弃该项业务。正因为新型城镇化建设项目大多是中长期见效的工程,承接此项业务的成本往往较高,而收益性却难以短期确定,所以金融机构要遵循市场规律运作,不会不计成本地听从政府的行政指令投放资金。如果在某个城镇化建设的项目上进行成本收益的评估时发现该项目成本过高而收益很低,金融机构出于成本考虑就难免会放弃该项目而改投有更高收益的项目。

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3. 国内外研究现状

西欧发达国家较早发起工业革命,其城镇化建设进程也于全球最早推动。受民主政治和市场主义思潮的影响,西欧发达国家城镇化发挥市场机制的主导作用,辅助以法律、行政和经济手段,即市场主导和政府调控共存共用的模式。美国目前已进入高度城镇化阶段,其城市化之路存在以下两个主要特点:一是市场机制在城镇化进程中发挥绝对主导作用;二是城镇化与信息化、工业化同时进行。美国城镇化之路与其前沿的金融意识相结合,使得金融服务城镇化建设的模式别具特色。据不完全统计,我国城镇化的发展数据显示,从 1979 年到 2012 年,城镇人口从 1.73 亿人增加到 7.1 亿人,城镇化比率从 18.92%提升到 52.27%。仅从这个统计数据来看,我国的城镇化建设已经达到世界平均水平。但是值得注意的是,当前我国城镇化建设的比率是以城镇常住人口统计的,现在的数据显示是超过了半数以上,但如果按照已经取得城镇户籍人数在住房、医疗和教育等方面享受的社会保障的程度统计,我国的城镇化比率大概只有35%。而且在这种扩张性的城镇化建设中也凸现了很多矛盾和问题:如偏远的农村地区没有普及基本社会保障的问题,进城务工的农民工不能平等享受城市市民待遇的现象,政府政策发布存在信息不对称又缺少调控的问题,城市高速扩张造成的土地流失和生态环境破坏等问题都在不同程度上阻碍了我国新型城镇化的内涵建设。

4. 计划与进度安排

进度计划(包括起讫日期、工作内容等):

1、2022.11.8-2022.11.15

与指导老师见面,讨论论文选题,确定论文写作的进度计划;

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5. 参考文献

[1]姚士谋,张平宇,余成,李广宇,王成新.中国新型城镇化理论与实践问题[J].地理科学,2014,(06):38-45.

[2]邱俊杰,邱兆祥.新型城镇化建设中的金融困境及其突破[J].理论探索,2013,(04):78-93

[3]熊湘辉,徐璋勇.中国新型城镇化进程中的金融支持影响研究[J].数量经济技术经济研究,2015,(06):23-35

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