1. 研究目的与意义
能源短缺与环境恶化不断威胁着人们的生活，且逐渐成为制约国民经济发展的瓶颈，这就促使人类开发新的可再生能源，如水能、风能、海洋能、地热能和太阳能等。在可再生新能源中，太阳能作为一种取之不尽，用之不竭的洁净安全可再生能源，具有巨大的发展潜力[1]。太阳能光伏发电的推广利用，可以极大的减少煤炭、石油等一次能源消耗，不但有利于能源结构的优化，还可以促进节能减排，而且对防治大气污染也具有重大意义[2]。可再生能源配额制政策是我国可再生能源'十五'规划中一项重要的政策建议，在地区电力建设中，可再生能源发电需保持或占有一定的比例，使与配额比例相当的可再生能源电量可在各地区(各电网)间交易，以解决地区间可再生能源资源的差异。因此，大型光伏发电项目建设不仅符合我国21世纪可持续发展能源战略规划，还是保护环境、发展循环经济模式、建设和谐社会的具体体现，且保障了地方电力供应，拉动了当地经济的发展，减少了环境污染，对社会和经济具有重要的意义。同时，对提高新能源发电在我国电力供应中的比重、推进太阳能利用及光伏发电产业的进程具有划时代的意义，预期将会产生可观的经济效益。本文的研究目的就是通过对配额制政策下大型光伏发电项目进行财务评价，为光伏电站的建设提供重要的决策依据，提出话合该类项目的评价体系，同时也将为其他项目的投资者提供借鉴。
2. 研究内容和预期目标
配额制政策是近些年来国际上一些可再生能源开发利用较好的国家为鼓励可再生能源发电能在不同地区均衡、健康地发展而做出的一个强制性规定。近些年来,我国政府一直积极探索以强制性手段保障可再生能源发展的有效机制。我国于2006年正式施行了《可再生能源法》,它的实施为我国可再生能源发展提供了良好的政策空间和坚实的法律基础。这部法律规定了一个时期内可再生能源的总量目标,目的是以强制性总量目标启动可再生能源市场。为完成我国可再生能源发展规划确定的总量目标,实施配额制是必然的选择。在这一背景下，分析大型光伏发电的具体案例，并从经济、成本、产电量、积极效益等角度，实地分析、问卷调查、SWOT分析等方法对案例进行具体分析。
结合案例实际情况，亟需解决的问题有：
（1）在综合分析现阶段项目经济效益评价发展现状的基础上，构建财务评价指标体系、建立财务评价方法及模型；
3. 国内外研究现状
（1）项目发展动态：
国外业界围绕光伏发电产业发展前景、产业政策等方面进行了大量研究，产生了大量的光伏发电项目经济效益测算的基础数据和模型。
SOLON[3]从工业建筑、写字楼、宾馆和学校开发建设光伏发电，减少支出和二氧化碳排放等方面进行了分析，预测光伏发电成本下降带来了产业大规模发展和应用的广阔前景。Timilsina GR[4]就欧盟太阳能光伏发电产业的电价、利率优惠、税收优惠减免、碳交易等政策进行了分析，提出在未来几十年，有必要为推动光伏产业在全球范围大规模发展仍然需要克服一些技术、金融、管理和制度障碍。Muneer Wajid[5]等分析了太阳能光伏发电量的影响因素，如项目的地点、装机的容量以及建设时间等，再对安大略省的案例进行优化，使该项目获得更好的效益。Poullikkas[6]等通过塞浦路斯建立光伏发电园区的光伏可行性分析，研究了塞浦路斯的太阳能潜力、可再生能源发展的政策效果、光伏发电的上网电价等，建立成本效益分析模型，对投资成本、税前利润、税后现金流、电网价值、内部收益率及回收期等进行定量计算和分析。A.H.Al-Badi[7]等分析了阿曼的光伏发电经济前景，讨论了阿曼可再生能源政策对光伏发电经济效益的推动作用。Kate D.Latham[8]对美国加利福尼亚州的屋顶光伏项目进行了成本收益分析，并通过案例计算指出并网政策是促使州政府推广光伏发电的关键。
4. 计划与进度安排
一 撰写方案
1、阐述研究的背景及意义、国内外研究现状；
2、阐明本课题财务评价的指标和方法；
5. 参考文献
[1]周堃.风光储电站项目综合评价研究[D]，石家庄：华北电力大学硕士论文，2015
[2]董有尔，蒙宇，申甜甜等.太阳能光伏发电系统应用研究[J].山西大学学报（自然科学版），2013：2-8
[3]SOLON.potovoltaict contracting:Minimum investing,maximum profit.[OL]. https://www.solon.com.Nov 13，2015
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