1. 研究目的与意义
现如今，我国经济发展进入新常态，加快转变经济发展方式成为我国经济发展的重要任务。要使得推动经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，而这一转变是要建立在居民对未来的安全预期的基础上的。同时，目前我国供给侧改革的任务也必须要有有效需求的支撑。在此背景下，如何更好的拉动消费需求仍是一个重要的话题。而社会保障制度的参与程度对消费水平有着很千丝万缕的联系，并且在一个相当长的时期内会对消费需求产生深刻的影响。本人希望通过建立数据模型分析对比城乡间社会保障参与程度的提高对其消费水平的影响，揭示当前中国政府能否发挥社会保障对消费增长的乘数效应，进而得出改革社会保障制度的方向和如何更好的发挥政府职能来促进消费需求的增长。
2. 研究内容和预期目标
1、研究内容:社会保障参与程度对城乡消费水平的影响；什么因素使得区域间消费水平对社会保障参与程度变化的反应不同；我国社会保障制度存在的问题以及改革方向。
2、拟解决的问题：（1）为何在中国某些地区社会保障对消费需求的影响会与传统的经济学消费理论有分歧（莫迪利亚尼生命周期理论，弗里德曼永久收入理论）。（2）什么样的体制因素使得社会保障的参与程度（覆盖率）的提高对消费水平的促进有限甚至产生负效应。如医保，由于医保制度的不完善会使得人们增加预防性的需求从而增加这部分储蓄减少消费。（3）适应经济新常态下对有效需求的需要社会保障制度改革的方向在哪里
3、写作提纲：1.首先介绍研究背景，撰写文献综述2.建立莫迪利亚尼生命周期消费函数，引入当前收入，前期积累的财富等变量。选取2015年以后的城乡居民消费支出数据以江苏为例（暂定），其中要注意的是引入农村参与城乡居民养老保险的人数。4.分析，对比城乡对于参保程度的提高，相应的消费水平产生何种影响。城乡消费水平变化的差异在何处，这种差异与我们的制度相关程度有多高（城市城镇职工养老保险，农村城乡居民养老保险）预测结果为，社会保障参与程度的提高对农村消费水平的提高有显著作用，原因在于此项制度对农村居民可支配收入影响不大，政府补贴为主，故而刺激了消费。但对于城市，情况也许恰恰相反，由于社会保险费较为显著地降低了城市居民可支配收入同时由于企业职工养老保险制度存在个人账户空账，转制成本高，医保、住房公积金制度不完善等众多缺陷，使得人们对此项制度的可持续性持怀疑态度，故而该储蓄的仍然储蓄，所以不会刺激消费。具体结果需要看数据分析结果。5.得出制度改革方向的启示。
3. 国内外研究现状
国内外研究现状：
国外对社会保障与居民消费的关系的研究大都借助于储蓄的中间变量,通过探讨社会保障,特别是养老保障与储蓄的关系,来考察社会保障与消费的关系。目前国外的研究存在较大的争议,主要有如下三种观点: 一是认为社会保障促进消费、抑制储蓄。如费尔德斯坦( F e l d s t e i n, 1974) [ 1]认为养老社会保障替代居民私人储蓄的一半左右,会大幅度降低储蓄额和资本总积累,对居民消费的促进作用十分显著。穆内尔( A l i c i aH.Mu n n e l l , 1976) [发现参与社会保障的项目会导致储蓄水平的降低,从而促进消费。二是认为社会保障促进储蓄、抑制消费。如 P h i l l i pC a g a n ( 1965) 发现参与养老金计划会增加储蓄, 从而抑制消费。 K o t l i k o f f( 1979) 将生命周期储蓄模型作为分析框架,通过部分均衡和总体均衡状态分析,发现社会保障增加了私人储蓄。三是认为社会保障与储蓄和消费之间的关系不确定。如 L e i me r 和 L e s n o y( 1982) 对费尔德斯坦的结论提出怀疑,认为费氏关于美国社会保障大幅减少私人储蓄、促进消费的假说不成立。战后社会保障更有可能促进了私人储蓄。
国内对于社会保障与消费的关系的研究也存在不少分歧,主要观点如下: 一是认为社会保障有助于提升居民消费、促进经济发展。如陈树文( 2003) 基于基尼系数、恩格尔系数和消费倾向等分析工具,对社会保障拉动居民消费需求增长进行了理论分析。杨翠迎、何文炯( 2004) 提出了社会保障支出弹性系数( C S S )的概念,认为近年来我国城市社会保障水平较高,而农村社保水平低而且波动大,与经济发展不相适应。穆怀中( 2001) [ 11]发现社会保障水平与国内储蓄、投资、私人消费之间负相关等结论。; 二是认为社会保障与经济发展乃至居民消费是相互促进的关系。如郑功成( 2000) 认为经济发展与社会保障的关系是互促、互制的关系。董拥军、邱长溶( 2007) 对我国经济增长与社会保障支出之间的关系进行了协整分析,发现经济增长和社会保障之间具有良性的互促关系; 三是认为社会保障抑制居民消费、阻碍经济发展。如杨天宇、王小婷( 2007) 采用时间序列数据进行协整分析,发现我国的财政社会保障支出不但没有促进居民消费,反而在某种程度上挤出了居民消费。于文革( 2007) 发现社保支出引起社会储蓄率的下降,从而抑制投资需求,以及挤出生产性支出,使资本存量下降,从而影响经济增长,政府社会保障支出与产出显著负相关。四是认为社会保障和居民消费( 储蓄) 关系不确定。孙永勇( 2007) 比较详细地梳理了国外对社会保障对储蓄问题的理论分析模型,并对社会保障的储蓄效应进行了一些经验分析,得出的主要结论是,由于人类消费或储蓄行为的复杂性,任何理论一般只能涵盖这种行为的一部分。同时由于不同研究者所能占有的数据不同,方程设定有所区别,以及具体方法选择的不同等原因,得出的结论很可能不同甚至相反。社会保障对私人储蓄的净影响可能不显著。
4. 计划与进度安排
在农村，社会保障覆盖率并提高可以有效的促进消费水平，耐用品的支出明显增多了。但是覆盖率更高的城市在这方面却不明显甚至有的地区有负效应。从这里可以的出一些现行社会保障制度的问题，个人账户空账转制成本高然后缴费率高，人们对这个制度的可持续性并不十分有信心。所以该储蓄的仍然储蓄，城市房价仍然很高，住房公积金制度在这方面的保障又很有限。同时缴纳社保费还减少了可支配收入。我打算从角度入手，.建立莫迪利亚尼生命周期消费函数，引入当前收入，前期积累的财富等变量。其中要注意的是引入农村参与城乡居民养老保险的人数。( 1) 根据杜森贝利提出的消费棘轮效应理论，农村居民当期消费水平还取决于消费习惯，受上一年消费水平刚性影响。( 2) 由于农村居民收入的滞后性，农民当期消费水平还受到上一年收入水平影响。( 3) 一个国家或地区的经济发展水平对消费也会产生某种趋势性决定作用。( 4)农村养老保险覆盖范围对农民获得养老金预期产生影响，进而会传递影响到农民的预防性储蓄动机和当期消费决策。因此，为了全面把握农村居民家庭消费水平的解释变量，我们在公式 (2 ) 的基础上，扩展了 4 个自变量，即: consume_ lag(上一年农村居民家庭消费支出)、 inco_ lag(上一年农村人均纯收入)、 GDP、 popu(农村养老保险参保人数)。同时，出于数据优化及模型拟合的需要，对 GDP、 wel_ lag 采取对数表达形式。变量选取方面，选取2022年以后的城乡居民消费支出数据以江苏为例（暂定），最好为2022年，可以观察到城乡居民养老保险制度的实施对农村消费的影响。
5. 参考文献
[1]于大川,赵小仕. 社会养老保险与消费支出:来自新型农村社会养老保险的证据[J]. 当代经济管理,2017,39(10):81-87.
[2]张芳芳,陈习定,林学宏,周秝宸. #8220;新农保#8221;对农村居民消费的影响--基于浙江省的调查数据[J]. 农业经济问题,2017,38(08):17-24 110.
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